许立功

（西南林业大学 经济管理学院，昆明 650224）

天保口岸位于云南省麻栗坡县南部著名的老山脚下，与越南清水河口岸相对应，1993年2月25日，经国务院批准，天保口岸升格为国家一类口岸，正式成立了天保边防检查站。之后边防、海关、商检等联检机构相继设立。

文山至天保口岸公路（平船公路）与越南的2号国道相连接，是文山州、云南省乃至大西南地区通往越南、东南亚的重要通道。1998年3月实现的中国文山—越南河江车辆的互通，为双边贸易、友好往来、跨国旅游提供了较为便利的条件。2010年1-8月份，文山州累计完成进出口总额18286万美元，其中出口14652万美元，进口3634万美元，同期，天保口岸实现进出口贸易额10706万美元，占文山州总量的58.6%，其中：出口实现10142万美元，占文山州69.2%，进口实现564万美元，占文山州15.5%。近年来，天保口岸的作用日益突显，为文山州的经济发展提供了重要的通道，天保口岸无论在政治、经济、文化还是地理方面都在文山州占有重要地位。

1 天保口岸的优势及存在的不足

1.1 天保口岸的优势

①良好的国际环境背景。进入21世纪，中国正式加入国际世贸组织、东盟国际合作组织正式启动、澜沧江—湄公河区域经济合作不断深化、中越关系发展良好，贸易量逐年递增等为天保口岸的发展提供了良好的国际背景。截至2010年10月，通过清水口岸 （与云南麻栗坡天保口岸相接）的进出口额达1.34亿美元，同比增长120%。征收进出口税2527亿越盾（约合 1263万美元），同比增长84%；通关旅客6.5万多人次，贸易增长势头强劲。……