文/任文

【栏头语】

五年以来，在中央和各地的推动下，全民阅读活动在全国各地蓬勃发展，越来越深入，成效越来越显著，从中央各部委到各省（区、市）都开展了大量的形式多样的阅读活动，推进全民阅读活动、建设书香社会已经成为全国各地的共识。

自本期起，〔全民阅读〕栏目将作为常设栏目逐期刊发，以动态跟踪的形式报导全民阅读活动的进展、介绍相关规划及推荐书目。

我们将以全民阅读活动宣传推介为核心整合内容和版面，精心编排，优化设计，将本栏目打造成宣传推广全民阅读活动的主流媒介和常态平台。

2010年是新闻出版总署和全民阅读组织协调办公室倡导并组织开展全民阅读活动的第五个年头，2010年全民阅读活动组织协调办公室组织开展了各种丰富多彩的主题阅读活动，引导广大干部群众爱读书、多读书、读好书，在全社会大兴读书学习之风，为推动科学发展、促进学习型党组织和学习型社会建设营造了良好的社会文化氛围。

一、2010年全民阅读活动总体情况

2010年4月14日，中宣部、中央文明办、新闻出版总署联合下发《2010年全民阅读活动计划》，要求各省(区、市)和新疆生产建设兵团党委宣传部、文明办、新闻出版局等全民阅读活动组织协调办公室成员单位，组织开展丰富多彩的主题阅读活动，引导广大党员干部和基层群众多读书、读好书，在全社会大兴读书学习之风，为推动科学发展、促进学习型党组织和学习型社会建设营造良好的社会文化氛围。

（一）中宣部、中央文明办、新闻出版总署研究部署2010年全民阅读活动行动计划。

1月6日，新闻出版总署先后召开两次全民阅读活动工作协调会，综合署内各司局、各直属单位的全民阅读活动工作设想，形成《新闻出版总署2010年全民阅读活动行动初步方案》，重点部署4月23日世界读书日前后的活动，扩大全民阅读活动的社会影响。4月14日，总署办公厅与中宣部办公厅、中央文明办秘书组联合下发《2010年全民阅读活动行动计划》，对各地各部门开展全民阅读活动提出明确要求并进行了具体部署。

《行动计划》发出后，各地纷纷响应，立足本地实际和工作实效制定了富有地方特色的行动计划，在创新全民阅读活动的组织方式和激励机制的同时，各地深入开展并按照各自的行动计划组织实施了各项活动，实现了全民阅读活动的多样性、持续性和有效性。各地通过广泛开展读书征文、赠书、诵读、漂流、数字阅读等活动以及在世界读书日期间举办大型读书活动，广泛宣传爱读书、读好书、善读书的先进典型，进一步扩大全民阅读活动的范围和影响，在全社会营造出了读书的良好风尚。

（二）邀请领导同志出席优秀青少年读物捐赠活动。

6月1日，总署邀请中央政治局委员、国务委员刘延东同志参加了“关爱儿童、读书成长”——向北京市进城务工人员子弟捐赠百种优秀少儿图书活动。在活动仪式上，刘延东等领导同志在北京市朝阳区祁庄小学向10所进城务工人员子弟小学捐赠价值20万元的优秀少儿图书和其他文具。

（三）开展2010年度“大众喜爱的50种图书”推荐和评选活动。

2010年12月21日，新闻出版总署全民阅读活动组织协调办公室组织《人民日报》、新华社、《光明日报》、人民网读书频道共19家中央媒体和门户网站联合开展了2010年度“大众喜爱的50种图书”推荐和评选活动，目的是提升全民阅读质量，引导大众广泛参与读书活动，在全社会形成“多读书、读好书”的文明风尚。

（四）开展第七次向全国青少年推荐百种优秀图书活动。

为了配合全民阅读活动，引导青少年健康阅读，总署继续组织并开展第七次向全国青少年推荐百种优秀图书活动。表彰会上总署向入选图书的出版单位颁发入选证书，并向社会公布百种优秀图书，在中央在京新闻单位和专业媒体上进行重点宣传和推介。同时，总署于4月16日正式印发《关于向全国青少年推荐百种优秀图书暨开展暑期读书征文活动的通知》，公布推荐的优秀图书书目，并部署相关的暑期阅读活动和读书征文活动，要求主要城市的新华书店要设立专架进行展示展销，并以入选图书为阅读对象，开展中小学生暑期读书征文活动。

2010年江苏各地开展了丰富多彩的全民阅读活动

2010年4月23日，北京市朝阳区向读书形象大使颁发聘书

荐书活动已成为全民阅读活动的重要组成部分，并且已建立为一种长效机制，产生了良好的品牌效应和社会影响力，成为总署每年加强少儿读物出版、推动全民阅读活动的一项重要工作。同时也激励和引导创作者更加努力创作，增强原创力，进一步促进了我国少儿图书出版工作的繁荣发展。

（五）将全民阅读活动与农家书屋工程建设结合起来，开展“我的书屋 我的家”阅读讲演活动。

2010年, 以“我的书屋 我的家”为主题的农家书屋阅读讲演活动在全国展开

为鼓励、引导更多的农民群众走进农家书屋，在全国各地掀起新的读书、用书的热潮，使农家书屋在保障农民基本文化权益、丰富群众精神文化生活、提高农村文明程度等方面真正发挥应有作用，根据总署的统一部署，活动以农家书屋为平台, 组织农民群众积极开展形式多样的农家书屋阅读讲演活动。通过让农民讲述读书用书的体会和感受，给农民提供了一个展示自我、提升自我的空间，极大地调动农民读书的热情和积极性。自2010年1月以来，以“我的书屋 我的家”为主题的农家书屋阅读讲演活动在全国展开，共有21个省、5个自治区、4个直辖市参加。

（六）继续面向中央国家机关公务员开展“强素质、做表率”读书活动。

新闻出版总署与中央国家机关工委面向在京中央国家机关公务员开展“强素质，作表率”读书活动，2010年3月，又开展了读书征文活动，得到了中央国家机关党员干部的积极响应。截至2010年11月，今年已经成功举办11次读书活动。先后邀请了国家文物局、复旦大学、中国社会科学研究院、清华大学、北京社会科学研究院等单位的权威专家担任主讲。每次读书活动都吸引来自中央国家机关和中直机关的公务员300余人，成为国家机关公务员开展读书活动的一个新的亮点。同时，“强素质，作表率”读书活动专家指导小组评议推荐的两批阅读书目已经成为各地各部门党政机关公务员开展读书活动的购书指南。

（七）面向社会公开征集全民阅读活动LOGO标识。

总署出版管理司自3月24日起，在《中国新闻出版报》、《中华读书报》、《中国图书商报》、人民网、新华网等媒体刊登征集全民阅读活动LOGO公告。征集公告发出后，社会公众积极参与，截至4月9日，参与征集活动的单位与个人共145个，报送的设计作品共计262件。4月12日，出版管理司召开全民阅读活动LOGO设计方案评选会，组织专家对262 件应征作品进行评选，评出一等奖1名、二等奖5名。评选结果在4月23 日正式对外发布。

（八）与中央电视台合作策划制作“2010书香中国”全民阅读晚会。

为了全景展现近年来各地各部门开展全民阅读活动的情况，3月上旬，总署与中央电视台科教频道“子午书简”栏目组接洽，共同策划并制作“2010书香中国”全民阅读晚会。4月13日，晚会制作组采访了柳斌杰署长，录制节目宣传片。4月15日，有关部委领导出席“2010书香中国”全民阅读晚会录制现场，揭晓全民阅读LOGO标识一等奖获奖作品。总署、文化部、广电总局等部门的领导为人民文学出版社、外研社等10家出版社代表颁发“新闻出版总署第七次向全国青少年推荐百种优秀图书”入选证书；人民文学出版社、外研社等十家出版单位捐赠100万码洋图书，送给全国100家个人创办的公益图书馆（室）。4月23日晚上9：25，中央电视台第十频道播出了以“我们的阅读”为主题，以“推进全民阅读，共建学习型社会”为宗旨的“2010书香中国”全民阅读晚会，本节目开启了央视读书类晚会的先河。

（九）举办第三届“读者大会”，助推全民阅读新热潮。

4月25日下午，总署出版管理司、印刷发行管理司、中国出版工作者协会、中国出版集团公司、四川省委宣传部、四川省新闻出版局、四川省作协、四川出版集团，成都市新闻出版局等9家单位联合主办的第三届读者大会在成都第二十届全国图书博览会期间举行。作为本届书博会的四大重点活动之一，第三届读者大会以“爱读书、读好书、善读书”，“读者至上、享受阅读”为主题，除9家主办单位外，还吸引了中国科学出版集团、上海文艺出版集团、吉林出版集团、凤凰出版传媒集团等全国26家兄弟出版单位加盟协作。在本届读者大会上，主办方专门向广安邓小平图书馆、汶川漩口中学、成都田家炳中学和太平寺小学、四川师范大学文理学院、大邑农家书屋等地捐赠价值80万元的图书，捐建8个读者之家图书馆。香港出版总会发起的“一书燃希望”行动，向四川地震灾区154所学校捐赠图书7万多册。

（十）编写发行《全民阅读活动简报》，建立信息交流长效机制。

为了整合各地各部门的阅读活动资源，组织协调各项活动，完善全民阅读活动的长效机制，搭建一个信息共享经验交流的平台势在必行。从长远来看，这样一个平台有利于全民阅读活动的宣传和推广。总署出版管理司从2010年4月份开始，委托中国出版科学研究所定期编撰《全民阅读活动简报》，截至11月份共计发出四期《简报》，发放对象包括作为“全民阅读组织协调办公室”成员单位的相关部委，各省（市、区）新闻出版局，各地出版集团、发行集团、出版单位以及相关的阅读推广机构和新闻媒体等。每期印发数量约为2000份。

“全民阅读报刊行”是2010年全民阅读活动的重要内容

（十一）开展“全民阅读报刊行”活动。

为充分发挥报刊出版物在服务学习型党组织和学习型社会建设等方面的独特作用，进一步推动全民阅读活动的深入开展，总署新闻报刊司专门成立“全民阅读报刊行”活动协调小组，于4月27日正式向全国各地下发本次活动的通知。要求各省（区、市）新闻出版局要成立全民阅读活动报刊行活动协调小组，负责与总署活动协调小组的联络，指导和协调联系本地活动的开展，全面掌握当地报刊开展活动的情况，及时推荐活动的先进单位、优秀文章、栏目等，为今年年底开展活动总结评比表彰工作做好准备。

“全民阅读报刊行”活动作为2010年全民阅读活动的重要内容，通过报刊向广大读者广泛推介优秀出版物，有效扩大全民阅读活动的社会影响力，为全民阅读活动营造良好的舆论氛围。

在各地，江苏省新闻出版局成立了“全民阅读报刊行”活动协调小组，负责全省活动的组织、指导、协调工作，及时推荐活动的先进单位、优秀文章、栏目等；云南省“全民阅读活动报刊行”活动协调小组，负责与总署协调小组的联络工作，指导和协调联系全省活动的开展，全面掌握各报刊单位开展活动的情况；海南省文体厅开展“全民阅读报刊行”活动，制定了《海南省2010年“全民阅读报刊行”活动工作方案》，并组织海南日报报业集团、海口晚报、三亚晨报等24家报刊出版单位参与活动；青海省文化厅要求各报刊要结合“农（牧）家书屋”、“村级文化活动室”和“文化进社区”等工程建设，深入宣传各类先进典型，推动大众阅读向深度发展。

（十二）开展第三次向全国青少年推荐优秀少儿报刊活动。

总署新闻报刊司在2008年、2009年成功开展向全国少年儿童推荐优秀少儿报刊活动的基础上，继续开展向全国青少年推荐优秀少儿报刊活动。2月22日，新闻报刊司向有关出版单位发出通知，要求各地推荐本地的优秀少儿报刊名单。新闻报刊司将组织有关专家集中进行评选，并对入围名单进行公示。截至到4月30日，共收到各地、各部门推荐的报刊207种，经总署新闻报刊司组织专家严格评审，最后确定《农村孩子报》等115种报刊列入推荐名单（包括汉文报纸19种，期刊87种，少数民族文字少儿报刊9种），5月18日，在相关媒体上公示入围名单。

二、2010年以来各地各部门开展了丰富多彩的全民阅读活动

在中央和各地政府的推动下，2010年的全民阅读活动在全国开展得越来越活跃，全国从中央各相关部委到全国各省、市都开展了大量的形式多样的阅读活动，读书活动在全国各地风起云涌，正在成为各地促进阅读的共同认识。

（一）从中央到地方，党政机关读书蔚然成风。

为贯彻落实党的十七届四中全会精神和中共中央办公厅下发的《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步推动全民阅读活动，提高党员干部职工素质和增强落实科学发展观的能力，2010年在全国各级党员干部中间掀起了读书学习的热潮。

为引导党员干部多读书、读好书，推动学习型党组织建设，中宣部理论局、中组部干部教育局于今年2月份开展了向党员干部推荐学习书目工作。中央国家机关工委和国家新闻出版总署2010年已联合举办了11期中央国家机关 “强素质、作表率”主题读书活动。广东省委办公厅带头成立了6个读书小组，每月选择一个周六上午，作为机关党员干部读书交流日，以自愿参加的形式在“阳光读书厅”听讲座、谈读书体会；福建省直机关工委、省文化厅、省新闻出版局和海峡出版发行集团在福州举办了首届省直机关读书节活动；6月底，杭州市举办了机关干部读书班；河北省在省直机关开展了以“争创学习型党组织，争当学习型个人”为品牌的读书学习活动；3月初，抚顺市启动了以“读书•创新•发展”为主题的全市领导干部读书活动；郑州中原区举办了领导干部读书节；江苏省兴化市将干部读书学习纳入考评等。

从全国范围内看，读书活动不仅直接推动了中央国家机关党员干部的读书学习，还在很大程度上促进了全国党员干部的读书学习，带动了全民阅读活动，其社会意义是广泛而深远的。

（二）数字阅读成为全民阅读新趋势。

阅读延伸世界，而数字阅读的出现，则无限延伸了阅读的可能。在今年的上海书展和香港书展上，“电子读物”的展销也成了书展中的重头戏，数字阅读时代正在加速到来。为了使更多的人投身到全民阅读中来，数字阅读推广也被一些地方纳入到了阅读活动计划中，形成了新的阅读趋势。

2010年各地也在数字阅读方面开始了很多新的尝试。

湖北省推出了数字电视阅读，开设了电子书屋、在线影院等板块，现已存储各类图书1000余部、电子音像出版物100多个品种。

第二届沈阳全民读书月首次开展读书微博大赛，目的是除了传统阅读方式外，还大力倡导、组织广大市民用网络微博的形式，发表自己的读书心得、体会。

7月21日，番薯网宣布，联合数百家出版社正式推出中文电子阅读书店“云阅读书店”。

9月28日，首都职工素质教育工程领导小组办公室向北京市公安系统赠送1000张“首都职工数字图书阅览卡”。读者可通过该卡阅读近3万册图书，浏览百余种不断更新的电子期刊、报纸和各类工具书和年鉴等。2010年首都职工数字图书馆计划新增10000个用户，目前已向区县、服务业、建筑业等系统发放图书阅览卡5850张。

在福建省第四届“书香八闽”全民读书月的开幕式上，集智能化、互动性为一体的“书香八闽”全民公共阅读网正式开通，该平台阅读资源包括国内400余家出版机构、2000多位知名作家和5万余名网络作家，公众可免费阅读上万种正版数字图书。

在第“十一届深圳读书月新闻发布会”上，深圳移动与深圳读书月组委会签署战略合作协议，正式启动“手机阅读季”。深圳读书月期间，深圳还举办“全球华文阅读博客大赛” 暨建设“书香村”活动。目前大赛已正式启动，并同步推进“书香村”的建设。

（三） “世博会”成为今年各地阅读活动关注点。

随着2010年上海世博会的开幕，各地围绕着“世博会”展开了系列阅读活动，如以“阅读城市”为主题的论坛、“我看世博”巡回展览、阅读大赛、以世博为主题的征文等。

世界读书日，中共上海市委宣传部、上海市新闻出版局和上海世博会事务协调局共同主办了“世博论坛 城市阅读，阅读城市”及全民阅读系列活动。论坛以“城市阅读，阅读城市”为论坛主题，汇集国内外专家学者、文化名人，共同探讨城市阅读对于城市发展的重要作用、阅读的现状和发展趋势，积极传播城市阅读的多元化益处，为世博会营造良好的文化氛围。

长春图书馆围绕世博会举办了“我看世博”巡回展览、“我听世博”巡回展映以及“我讲世博”读书征文三大活动，通过介绍世博会的历史以及部分展馆的精彩看点，让广大群众近距离感受世博、了解世博，让世博真正走近了民众。

4月底，常熟市启动了以“文化共享世博行”为主题的第三届少年儿童读书节，读书节共设各类活动28项，其中很多活动围绕“世博会”展开。

（四）少儿阅读越来越受到社会各界的关注与重视。

少儿阅读是全民阅读的重要组成部分，为了培养青少年读书、用书的良好习惯，2010年各地通过经典诵读、主题征文、阅读公共论坛、图书换购会、知名作家签售以及专家座谈会等多项活动，使孩子们共同走进书的世界。

5月31日，中共中央政治局委员、国务委员刘延东在出席国家图书馆少年儿童图书馆暨少年儿童数字图书馆开馆仪式时强调，各地区和有关部门要进一步加大对公共图书馆、少儿图书馆和中小学图书馆的投入，努力为未成年人提供普遍、均等、公益性的服务，尤其要关注对偏远地区、贫困地区未成年人的服务。要充分利用全国文化信息共享工程服务平台、县级图书馆推广计划和各种新媒体，总结经验，完善设施，把对少年儿童的数字化服务拓展到全国。

六月以来，各种形式的儿童阅读活动更是层出不穷。“关爱儿童，读书成长”——新闻出版总署向北京市进城务工人员子弟捐赠百种优秀少儿图书活动在儿童节当天举行，中共中央政治局委员、国务委员刘延东同志亲自出席并作重要讲话。由团中央中国少年儿童新闻出版总社、中国教育学会小学教育专业委员会、中国教育学会初中教育专业委员会主办的首届“巨人杯”全国中小学生听说读写大赛启动仪式在京举行；由中国图书馆学会、中国出版工作者协会少年儿童读物工作委员会、《图书馆报》共同主办的“全国少儿阅读公共论坛” 也于6月召开；在儿童节当天，河南省首家少儿阅读推广中心在郑州市正式免费开放；6月13日，山西省中小学“语文阅读活动”在太原启动，活动拟在山西省选取50所小学作为种子学校，开展提升小学生语文阅读能力活动。

少儿阅读得到了全社会的关心与支持

以读书为纽带的第十七届全国青少年爱国主义读书教育活动总结大会于7月21日在京举行。这项活动，以适合青少年特点的社会实践活动为载体，已覆盖26个省区市，累计参加人数达到5.7亿人次。

（五）关注残疾人、农民和进城务工人员等群体的阅读活动越来越多。

为了使残疾人、农民工和进城务工人员等群体平等、充分地参与社会，丰富其文化生活，2010年各地开展了很多富有针对性的文化活动。如“文化春节”活动、农家书屋阅读讲演大赛、设立盲人阅览室、向残疾人发放免费读书卡等。

2010年各地开展了各种活动，关注残疾人、农民和进城务工人员等群体的阅读生活

“文化春节”惠及农民工。2010年春节前夕，中宣部和新闻出版总署联合发出《关于倡议在春节期间组织出版发行等单位开展文化惠民活动的通知》，并会同铁道部等部门在北京西站开展文化年货带回家挥动，向返乡农民工、大学生等旅客赠送文化年货活动，作为全国出版战线开展文化惠民活动的启动仪式。据不完全统计，各地共捐赠出版物200余万册（盒）。其中，四川省组织出版单位向地震重灾区、革命老区和贫困山区群众赠送20万册出版物，向农民工等返乡旅客赠送10万份报刊；河南省组织各类出版文化惠民活动74场，捐赠出版物近16万份；浙江省组织23万余册“三农”出版物送到农民手中；中国少年儿童新闻出版总社向贫困地区小学生赠送50万份出版物。

关注残疾人的阅读需求，改善残疾人阅读环境。由国家图书馆、中国残疾人联合会信息中心、中国盲文出版社共同承担的“中国残疾人数字图书馆”项目成功立项。文化部组织实施的“2010年度国家文化创新工程项目”，此项目秉承信息无障碍理念，研究面向残障人士的数字图书馆建设问题；8月长春市启动了以“绽放生命 共享阳光”为主题的全国残疾人文化活动周系列活动，并向盲人代表颁发了2000张读者证，为残疾人读书提供便利条件；9月中国少年儿童新闻出版总社与中国关心下一代工作委员会儿童发展研究中心主办了“点亮童年·温暖童心——为盲童读出一个美丽世界”的公益读书活动；10月济南市的首家盲人阅览室正式启用，极大方便了盲人阅读。

（六）各地阅读节从形式到内容愈渐成熟，一些特色活动逐渐成为阅读节品牌。

2010年，各地从受众不同的需求点出发，策划出了一系列特色活动，使各地的“阅读节”“读书月”开展的越来越深入，一些特色活动已成为阅读节的品牌。在许多城市，读书节已经成为城市形象的代表，有的省以点代面全省联动，使读书节成为本省文化事业建设中的一件大事。

4月23日，2010年全国家庭阅读日活动在北京启动，此活动旨在提高家庭成员的读书意识和读书兴趣。同时，营造书香之家，倡导“人人求知识，家家读书乐”的良好风尚，也成为2010年浙江、天津、黑龙江等地阅读活动的着力点。浙江省4月启动了以“创建书香家庭，倡导低碳生活”为主题的“我爱我家”家庭读书竞赛活动，来自全省11个市的11支家庭代表队参加了决赛；黑龙江省妇联通过培训班、读书会、报告会、家长学校等多种形式开展读书活动，形成了“学习生活化、生活学习化”的良好氛围；天津市读书节的重要内容之一——天津市十大藏书家、津门十佳书香家庭和十佳特色藏书人系列评选活动，使数万群众直接或间接地参与到了相关活动之中。

广东省举办了多种颇具特色的全民阅读活动

江苏张家港市举办的“吟诵中华经典·推动全民阅读”主题晚会

通过提供免费公共服务，大力推动全民阅读。如今，“免费”已成为广东省推动全民阅读的有力推手。8月19日开幕的2010南国书香节免费给参展商提供场地，免费给读者派发门票，免费开通地铁专用通道至展馆，免费提供大巴往返……在免费的背后，由于南国书香节品牌的号召力，正吸引越来越多热心文化发展的企业和社会力量的参与。

经典诵读成阅读盛事。4月2日，厦门市启动了“经典诵读节”活动，以诵读传统经典诗文和红色经典诗文为主要内容，活动持续到2010年年底。11月28日，“三湘活动月”特别活动“红满潇湘•2010‘三湘读书月’红色经典朗诵会”在长沙举行，湖南省委常委领导与市民一起，共同朗诵经典篇章，感受红色经典的魅力。