贵州省铜仁地区水利扶贫试点经过富有成效的探索实践，初步形成了以蓄为主，蓄、引、提相结合，小型为主，中、小、微相结合，灌溉为主，灌溉、发电、供水相结合的区域性供水体系，取得了显著成效。水利对全区经济社会发展和解决民生问题的基础保障作用日益凸显，特别是在调整农村产业结构、促进农民增收、密切党群干群关系、促进农村和谐、改善生态环境、巩固扶贫成果等方面发挥了积极作用，有力地推动了当地社会主义新农村建设。铜仁市田地村村主任杨必章感慨地说：“环境卫生变化大，走村串户无泥巴；水通、路通、气也通，新房一年增二成”。

贵州铜仁地区处于全国18个集中连片贫困地区之一的武陵腹地，境内属喀斯特地形地貌，山高谷深，水低田高，降雨时空分布不均，加上长期投入不足，水利设施脆弱，有水不能保，有水不能蓄，导致该地区“十日无雨就旱，三日连下则涝”，工程性缺水严重。

2006年8月，水利部与贵州省政府把铜仁地区作为全国首个地区新农村水利扶贫试点。5年来，累计投入资金38.1亿元，共解决了114.23万人和362所中小学的饮水安全问题，人均有效灌溉面积达到0.59亩（0.039 hm2），比实施水利扶贫前增加63.89%。水利扶贫的实施，有力地促进了该区经济社会的发展，2010年铜仁地区的生产总值比2005年增长128%，粮食产量增长9.46%，农民人均纯收入增长79%。

水利扶贫试点的实施，为改善铜仁地区农村村容村貌创造了有利条件，“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标得到有效推进。……