□ 翟 边

哈尔滨市积极响应省委、省政府三年新增1000万亩粳稻生产基地的号召，结合市域实际，确定了3年新增273万亩水田的目标，集中打造一个200万亩水田大县和三个100万亩水田大县，在全市建成1000万亩优质粳稻生产基地。其中，2011年计划实现新增水田面积75万亩，力争完成80万亩，当年即可增产粮食5亿斤，增加收入6亿元。

一、精心组织，加强扩稻工作领导。开展千万亩水田生产基地建设既是贯彻落实省委、省政府重要决策的要求，也是哈尔滨市实施“强县”战略，促进粮食增产、农民增收的内在需要。市委、市政府将扩稻作为农村工作的首要任务，主要领导多次听取工作汇报，主管领导靠前指挥，力促工作落实。一是加强领导。市政府成立了由主管副市长牵头，农业、发改、水务等部门共同组成的发展水田生产基地领导小组；各区县（市）也成立了相应的工作组织，确保工作顺利开展。二是落实责任。市政府与各区县（市）政府签订了责任状，将任务指标分解细化到各区县（市）。明确了奖优罚劣机制，对于工作进展好的区县（市）领导及工作人员给予相应奖励，并加大资金扶持力度；对工作不主动、不能按时完成任务的区县（市）相应削减投资，并视情况追究责任。三是层层发动。先后在全市农村工作会议、全市水务工作会议、全市备春耕生产工作会议上进行动员和部署，制定下发了《哈尔滨市1000万亩水田生产基地建设暨2011年实施方案》，形成了凝神聚力抓扩稻的良好氛围。

二、科学安排，加快推进各项工程建设。一是合理确定发展指标。根据全市农田水利基础设施实际状况，科学确定发展井灌区、小型提水灌区以及其它扩稻措施指标，力促功省效宏。二是超前谋划项目。在省里扩稻决策前，就超前谋划了松花江灌区、沿江提水灌区、60处万亩以上国有灌区等一批涉及扩稻的工程项目，完成了规划设计等工作，为最快速度启动项目赢得了时间。2010年秋季启动了通河太阳沟、巴彦巴彦港和木兰复兴等3个沿江提水泵站建设，计划今年再开工建设5处沿江提水泵站，为完成明年扩稻任务奠定基础。三是抢前抓早开展工程建设。各区县（市）积极响应省、市号召，抢前抓早，预先启动扩稻工程，2010年共完成扩稻工程投资近2亿元。今年早春时节又全面展开项目建设，进展迅速，已完成打井进尺1.5万米。

三、强力投入，千方百计筹措建设资金。扩稻项目资金需求量大，仅2011年全市就需要工程建设资金11.87亿元。哈尔滨市不等不靠，积极采取多种方式筹集工程建设资金。一是积极争取上级投入。用实用好国家和省里的政策，积极争取国家、省的投资支持。二是坚持加大政府投入。市本级现已安排扩稻工程投资2.37亿元，其中已下拨资金8000万元，保证了各项工程建设的正常进行。三是坚持多渠道筹资。发动区县（市）及农民自筹，采取政府贷款贴息等办法多渠道解决建设资金不足问题。近日，市水务局正在积极争取省农业发展银行贷款，力争确保完成扩稻建设任务。