阚兴起 沈爱生 樊建超

(天津市引滦工程黎河管理处,天津 064200)

近年来,为有效预防黎河水质污染,保护黎河流域水环境,实现环境共建共保共享,黎河管理处与遵化市环保、公安、水务、国土等部门密切合作,开展了跨行政区域联合执法活动,尤其是今年天津市水务局与遵化市政府确立战略合作关系以来,建立了统一协调、相互协作、联合协商,快速高效的黎河水环境保护联合执法新机制。因此,如何开展好此项联合执法工作,是我们进一步探讨的问题。

1 黎河水环境现状及形成原因

引滦入津工程是将河北省境内的滦河水跨流域引入天津市的城市供水工程,其中利用黎河河道输水是引滦输水线路的重要组成部分。自1983年引滦入津通水以来,实现安全输水3392天,累计完成输水量146.2534亿m3,缓解了城市用水紧张的情况,为天津社会稳定和经济发展发挥了重要作用。然而,随着遵化当地社会经济的快速发展,一些负面影响也逐渐表现出来。自然植被不断破坏、个别区域水土流失严重、生产生活垃圾污染、工矿企业污染加重。这些因素导致黎河两岸生态环境呈恶化趋势,给黎河水质及输水安全带来了潜在的威胁。多年来,黎河管理处坚持开展保水护水工作,取得了一定的成效,但是由于缺乏长效的监管机制,非法采砂排污排尾、沿岸违章建筑、垃圾随意排放等影响黎河水环境现象频频发生,给黎河两岸居民生产生活及引滦输水环境造成了严重的影响。……