何锦奋

(广西藤县图书馆，广西 藤县 543300)

1 公共图书馆在学习型社会建设中的重要作用

1.1 它为学习型社会建设提供学习平台

图书馆是人类知识与文化的承载者，是人类文明与进步的重要体现。构建学习型社会，必须通过文献、阅读等方式，向社会成员提供丰富的、全面学习资源服务，从而满足全体社会成员的学习需求。因此,各级公共图书馆都建立了门类比较齐全的文献服务体系，并以发达的信息和知识传播作手段，为不同年龄、不同阶层、不同需求的社会成员提供各种文献、阅读、信息等服务。在此基础上，公共图书馆依托丰富的馆藏和网络，为实施终身教育提供服务场所、搭建知识平台，并形成开放的、自由的、全方位的、多功能的服务系统，为社会提供学习、教育、交流、研讨等综合服务。

1.2 它为全体社会成员提供良好的学习环境

学习是一个复杂而系统的过程，在这个过程中仅仅具备必要的文献资源是不能满足学习型社会建设需要的，还需要有良好的学习设施和环境。随着市场经济的发展，社会竞争的加剧，家庭、单位等学习设施和环境严重缺失，人们很难在一个外界干扰大、心理压力重的环境中学习。当公共图书馆能以优雅宜人的环境、充分考虑读者的学习需求，更有专业设计的阅览室、桌椅、现代视听等必要的学习设施以满足读者所需时，才能让置身于这样的学习环境的读者享受着浓浓的文化气息和求知氛围，使他们放松心情、减轻压力，以轻松愉悦的身心投入到学习当中，为获取知识和享受快乐阅读奠定基础。

1.3 它为全体社会成员提供最便捷的学习方式

随着政府财力的增加和科技的进步，公共图书馆所提供的文献形式也在逐渐丰富，从单纯的纸质文献到影像图书、电子图书、有声图书、视频图书，甚至3D图书等，这些文献形式的充实，为社会成员的学习提供最便捷的“充电”方式。如可以到图书馆去借阅普通的纸质文献，可以通过电子阅览室和网上图书馆将数字文献下载到手机、阅读器上随时学习，还可以通过在线阅读欣赏有声图书、视频图书、多媒体影像图书等。公共图书馆完全可以让读者根据自己的需要选择不同的时空与方式，让随时随地地阅读与学习成为现实。

1.4 它具有终身教育的作用

时代赋予公共图书馆的职责就是对全社会的民众进行终身教育，虽然图书馆不能直接地对读者进行教育，但利用图书馆的人大部分是在兴趣和爱好的驱使下主动而来的，这是一种轻松愉快的过程，它使人们在有意与无意之间提高了人文与艺术修养，提高了知识与文化水平，这种潜移默化的广泛的社会教育是一种自觉与不自觉的接受，使读者的思想与觉悟获得了升华，并具有持久的支配力，能够对人的一生产生重要的影响。

2 当前公共书馆发展建设中的问题分析

2.1 图书馆的藏书未能满足学习型社会建设的需要

现在我国公共图书馆的藏书数量还偏少。以2009年的人均藏书为例：虽有数量最高的上海达3.39册，但全国公共图书馆人均藏书量只有0.44册，有些地方如：河南、安徽等省只有0.17册，这些数据和国际图联公布的人均藏书1.5到2.5册的标准还相距甚远。图书馆藏书数量偏少的原因诸多，经费投入不足是最主要因素。而藏书数量不足，就难以为广大社会成员提供合格、充足的文献资源，使构建学习型社会建设受到影响。

2.2 图书馆的服务与学习型社会建设的需要仍有差距

当前，我国公共图书馆的服务远远落后于发达国家，并在一定程度上限制了其作用的发挥。主要表现为：一是服务面较狭窄，服务对象主要是图书馆附近的民众，真正面向社会提供的服务还很少，即使能够面向公众，但是繁琐的程序也大大限制了公众对图书馆的利用。二是服务手段单一，相当一部分公共图书馆的数字图书馆建设仍在起步阶段，多数公共图书馆主要还是沿用传统的借还模式提供服务。三是图书馆内部管理还不够科学，一些图书馆的书目管理混乱，藏书目录和索引的检索不全，检索过程不流畅，一些文献的摆放位置与标引不符等，也在一定程度上影响了读者的利用、学习和阅读。四是某些公共图书馆设施建设与经济社会发展不相适应，阅览室等服务设施滞后，无法满足广大阅读群体的现实需要。

3 适应学习型社会需求的公共图书馆发展优化策略

3.1 解决公共图书馆发展中的定位问题

各级人民政府要充分认识到公共图书馆在公民素质教育中的重要地位和作用，把公共图书馆建设列入当地继续教育和民众终身学习的体系中。努力营造“书香传薪火、学习增睿智”的和谐教育环境，为发展和推进全民学习、终身学习创造良好条件。各地政府应根据当地的社会发展情况，制定好发展规划，增加对公共图书馆的经费投入，并随着经济的发展逐步提高。公共图书馆应努力营造良好的读书氛围和丰富的人文生态环境，不断丰富文献资源，扩大图书馆的文化辐射力和影响力，以适应学习型社会建设的需要。

3.2 解决公共图书馆服务和管理的存在问题

首先，公共图书馆应以普遍、公平、服务效益最大化为原则，为学习型社会提供全面服务。今年初，国家文化部、财政部也联合发文，要求各级公共图书馆实行全免费开放，这些政策和法规明确规定了图书馆向社会开放这一义务。公共图书馆要真正实现向社会公众无障碍开放，就要以开放互动的服务为基础，树立全心全意为读者服务的理念，以流动、开放、共享等形式为读者提供“零距离”的服务，并从简化各种手续入手，实现公民凭有效证件就可以进入图书馆进行阅读和学习。当前更应注意的是：免费开放是手段，其最终目的还是优质使用，让广大民众在免费的基础上享受丰富的文化盛宴和高质量的读书服务，使更多的人爱读书、能读书、读好书，让公共图书馆真正成为人民大众的精神文化家园。广西藤县图书馆在每年结合当地的农事季节开展“田头读书”活动中，深入村屯为农民免费提供种植、养殖图书资料，并与县科协等部门指导镇村开展农科辅导培训，这种延伸读书范围、加强农村文化建设的做法值得提倡。

其次，要努力构建和逐步完善与图书馆和社会相适应的全民学习教育体系，打好为建设学习型社会服务的基础。图书有限，服务无限，公共图书馆应充分利用其独具特色的文献等资源为学习者提供方便、灵活、个性化的针对性的服务，还要深度开发二次、三次文献和更多的文化资源，以适应社会民众多样化和学习发展的需要。更要多举办一些面向民众的主题导读活动，让社会更全面了解、认知图书馆，以吸引更多的读者走进图书馆，形成全民学习的浓厚氛围，并使学习型社会实践更贴近时代、贴近民众、贴近生活。如上海图书馆立足本馆资源推出的“家谱数字馆”、广东中山图书馆的“书香农村惠民工程”、吉林长春图书馆的“国学大讲堂”、深圳的“图书馆之城”、苏州的“阅读节”、广西梧州图书馆的“鸳江讲坛”等成功经验，都有其独具特色的效果。

再次，要充分运用数字图书馆这个载体，强化学习型活动的开展。数字图书馆是未来公共图书馆发展的一个重要方向。与传统图书馆相比，它以提供海量级的数字文献资源料和打造个性化的学习方式深受读者青睐，并使学习不受时间、空间和具体场所限制。而这些恰恰是当前我国公共图书馆服务中最为欠缺的，如移动阅读让更多的读者随心所欲地分享文化盛宴，电子图书使随时阅读普遍化，但我们的资源开发不太及时，服务跟不上。因此，现在更要在完善传统图书馆服务工作实践中，把数字图书馆的开发和利用服务作为构建学习型社会的组成部分和重要环节，努力将它做大做强。在这方面，云南省楚雄州就做得有声有色。他们充分利用文化共享工程中的农民素质教育网络资源培训少数民族农民，在实施“文化乐民服务农村”、“文化富民服务农业”的农村学习型社会建设中，创立了品牌。

［1］韩振峰.建设学习型社会奔小康［N］.中国教育报，2003-03-01（4）.

［2］江泽民.全面建设小康社会，开创中特色社会主义事业新局面：在中国共产党第十六次全国代表大会上的讲话［N］.广西日报,2001-11-18（1）.

［3］朱永新.关于扶持和发展基层图书馆，丰富城乡居民文化生活的建议 （征求意见稿）［DB/OL］.［2011-07-10］.http://blog.sina.com.cn/s/blog_4aeb7d 930100q52q.html.

［4］刘国新.东京的公共图书馆这样提供服务［N］.中国文化报,2010-07-01（7）.

［5］刘婵.高校图书馆该不该敞开大门［N］.中国文化报，2010-08-05（7）.

［6］舒琳,马子雷.我国美术馆公共图书馆文化馆将实行免费开放［N］.中国文化报，2011-01-17（7）.

［7］文化部全国文化信息资源建设管理中心编.推广“农民网培学校经验，加强农村实用人才培训［J］.全国文化信息资源共享工程工作简报，2011-05-10（3-4）.