杜桂兰 （山东省邹平县畜牧兽医局 256200）

本文主要阐述我国畜牧业发展、畜产品贸易的现状，目前畜产品存在的问题以及发展对策。

1 我国畜牧业发展现状

中国是世界上畜牧业生产大国，自改革开放以来，由于政策的调整，国家投入的增加，畜禽品种、防疫卫生、特别是动物营养与饲料科学技术的普及，使得畜产品及水产品产量有了极大增长。然而，我国畜牧业总体上尚处于个体单一经营阶段，养殖规模小、管理粗放、资金不足、经济效益低、缺乏市场竞争力。尽管在一些地区出现了专业化、集约化养殖场，但基础差、底子薄，受整个大环境影响的因素较多，与发达国家相比仍有很大差距。德国、荷兰等国同样人多地少，人口密度分别比我国高0.9倍和2倍，但它们都是世界上的牧业大国和强国，牧业产值占农业总产值的70%以上。其它国家如美国占50%以上、瑞典75%以上、爱尔兰80%以上、丹麦和新西兰90%以上，而我国牧业产值的比重只有31%，相当于发达国家20世纪70年代的水平。因此，要解决中国农业问题，必须提高畜牧业产值的比重。肉类产品进口相对较少。我国参加国际畜产品贸易的份额还比较低，表现在肉类产量虽位居世界第一，年生产肉类6000一7000万t，但出口额仅为156万t，进口为41.6万t，进出口贸易总量只占肉类总产量的3%～4%，与发达国家相比差距较大。美国肉类总产量3600万t，出口量693万t，进口量281万t，进出口总量占肉类总量的27%，而我国肉类贸易是美国的12%。由此可见，我国肉类生产在国际贸易上具有很大的潜力。畜牧业既是大农业的一部分，又是承农启工的中轴产业。它有着自身特殊的优势，能为粮食饲料产品提供市场，又使本身的产品进人加工、流通环节。一个国家畜牧业产值在农业总产值中的比例，人民对畜禽产品、水产品的消耗量，被看作一个国家的发达程度和衡量人民生活水平的重要标志之一。因此，大力发展我国的畜牧业，充分利用畜产品、水产品资源，扩大其加工生产，以满足生产建设和人民物质生活的需要，具有重要的意义。

2 当前发展现代畜牧业存在的问题

2.1 饲料价格高，养殖成本大 当前玉米、豆粕价格不断上涨，饲料价格上涨较快，尤其是当前鸡蛋价格偏低，导致养鸡亏本。面对如此之高的饲料成本，想养殖的农民望而却步，已从事养殖的多数养殖户只想维持现状，不愿扩大规模。

2.2 缺少引进资金，畜禽良种化程度低 由于良种引进资金不足，加之部分养殖户忽视畜禽品种选育，使得畜禽良种化程度低，品种落后，个体生产性能差，生长慢，出栏率低，造成效益低下。

2.3 金融部门对养殖户的扶持不到位 评定的信用户小额贷款真正到位的不多，大多数养殖户苦于贷不到款，缺乏周转和发展资金，一定程度上制约了畜牧养殖业的快速发展。

2.4 基层专业技术人员短缺 当前畜牧业生产发展速度加快，现代畜牧业工程不断开工建设，对场址选择、圈舍设计、品种引进等高标准、高要求，需要专业技术人才为工程提供优质服务。而作为职能部门的畜牧主管部门，科技人才相对匮乏，不适应当前高效畜牧业的发展要求。

2.5 市场化进程缓慢 在国内和国际两个市场开拓上，开发市场的能力不足，畜产品品种比较单一，档次比较低，大宗畜产品在肉品卫生、生产标准、品牌包装等方面与国际惯例还有一定的差距，国际市场的销售量较少。

2.6 产业化程度低，产业链条短 表现为组织化程度低，关联度不强。存在着组织化程度低、过度分散、标准生产差、信息反馈迟钝和应对能力弱的特点。虽然山东省规划内的龙头加工企业设备比较先进，生产技术也比较高，但除了蓝天、顺和等公司以外，大部分加工企业仍停留在加工初级产品的水平上，只生产鲜肉及部分分割肉和火腿肠，尚缺少多层次的产品开发。深度加工层次低，附加值低，更缺乏名牌产品。与河南等发达省市相比，还有一定差距。

2.7 质量安全保障体系不健全 今年来，动物疫病频繁发生，动物疫病防治已经成为世界性难题，不仅造成了无法估量的经济损失，更严重的是造成了严重的社会影响。现代养殖业日益趋向于规模化、集约化，使用抗生素、化学合成药物等成为保障养殖业发展必不可少的一环。经济利益的驱使，养殖业中滥用药物的现象普遍存在。滥用兽药的直接后果是导致兽药在畜产品中残留，摄入人体后影响人类的健康，并导致畜产品品质和风味下降。近年来，兽药残留引起食物中毒和影响畜产品出口的报道较多，兽药残留已成为人们普遍关注的一个社会热点问题。畜禽疾病问题严重，兽医防治体系不健全，与国际兽医卫生组织要求不符。畜禽疫病的复杂性，影响了畜产品的质量，限制了出口与内销。今后畜产品市场的竞争将由数量、价格竞争转变为以品质为中心的非价格竞争，对畜产品的质量要求越来越高。畜产品药物残留和畜禽疫病将是制约我国畜牧业发展的主要因素。因此必须采取有效措施，全面提高我国畜产品的品质与安全性。

2.8 科技含量不高，技术创新水平低 发达国家科技进步对畜牧业增产的贡献率普遍在60%以上，英、美等畜牧业发达的国家技术应用效率已经高达90%以上。山东省科技进步对畜牧业增产的贡献率为50%多，技术应用效率为70%多，与发达国家相比仍有较大差距。

2.9 信息传输渠道不畅，信息反馈严重滞后 产品需求信息不能及时反馈到生产者手中，致使供需机构不平衡，地区结构不平衡，供给过剩与需求短缺同时存在。信息体系建设存在交叉重复，信息资源尚不能得到充分共享。还存在着基础设施建设投入严重不足，信息的采集面相对较窄，实用性、统一性和固定性较差等问题。

2.10 对生态环境的破坏严重 西部草场由于超载过牧，已经大面积沙化、碱化、退化，载畜能力下降，东部山区发展畜牧业与林业资源保护的矛盾也逐渐凸显出来，畜禽饲养和加工过程中带来的粪便、饲料、污水等，由于未进行有效处理，给群众生活带来了不利影响。

3 发展对策

3.1 解决畜产品质量问题需要考虑的因素 目前，世界上许多国家都制订了相应的畜产品生产的质量标准。然而，由于国情不同、区域有差别、消费观念差异等原因，国际上还没有统一的畜产品质量标准，还处于多元化阶段。建立标准体系应从两个方面着手：一是参照最严格的标准，把我国的畜产品质量提高到一个相当高的水平。这样的产品，不但在质量水平要求低的国家畅通无阻，而且还可以进入对质量要求高的国家；二是针对具体情况参照多元标准，根据我国畜产品进入的国家和地区，参照相应国家的畜产品质量标准。围绕这个标准，从饲料原料、饲料加工工艺、饲料添加剂、饲料产品检测；现代养猪工艺流程要求、技术规程；屠宰加工、流通等所有过程组织检测。即从饲料生产、养猪生产、肉品加工等环节，进行危害因素分析，确定关键控制点，控制可能出现的危害，使畜产品受污染的程度降到最低，确保畜产品中的药物残留符合安全标准。

3.2 加强畜牧业生产的宏观调控管理 认真分析畜禽产品的国际市场与国内市场需求走向与形势，科学地调整畜牧业生产方向与规模，优化畜禽品种资源，根据国际兽医卫生组织与国际兽医检疫惯例，组织好国内畜牧业生产的兽医防疫工作与饲料加工的监测工作。力争在较短时间内消灭和控制危害生产发展与人类健康的主要传染性疾病与寄生虫病。同时，加强对饲料添加剂兽医药品的监督管理。根据国际兽医卫生组织公布的标准，强化抗菌添加剂、激素类促生长剂以及其它高残留制剂的使用范围与使用时期，杜绝类似“香港猪盐酸克伦特罗”和“比利时二恶英”事件发生，生产出安全卫生的畜产品

3.3 进一步加强畜牧龙头企业的建设 目前，我国具有一定实力的龙头企业还比较少，满足不了畜牧业生产的需要。事实证明，一个好的龙头企业，可以带动一个地区的畜牧业发展，实现龙头企业带基地建设，基地带农户，从而达到产、加、销一体化。龙头企业的先进设备、集约化生产、严格管理可以保证产品的质量，能与国际市场接轨，将产品打入国际市场。

3.4 发展生态养殖与环境控制 畜牧场的主要污染物是粪尿及其产生的有害气体。以养猪场为例，一个年产万头肉猪的养殖猪，排污量至少3万t，其中排放氮量约110t、磷30t。如不经处理，会对周边环境造成严重污染，成为畜禽传染病、寄生虫病和人畜共患病的污染源，对人类赖以生存的环境造成极大破坏。其次是饲料添加剂，如高铜、高锌、砷等，不仅给人体造成直接危害，还能在土壤中聚积造成农作物中含量增加。为了改变规模化畜牧场对环境的污染，应该把畜牧业和种植业结合起来，走生态养殖的道路，把优质的有机肥经发酵后用于种植业或淡水养殖，化污为肥或实行综合养殖。把畜牧业放在一个大农业生态循环圈中去考虑，充分利用粪尿促进林、果、渔的全面发展，这样可以使畜牧业达到可持续发展的目的。