姚源锋，黄景格，周志平，韦佳华，匡荣

（1.广西动物卫生监督所，广西南宁 530001；2. 广西都安县动物卫生监督所，广西都安 530700）

一般情况下，在行政诉讼案件中，提起诉讼的原告应当与被诉具体行政行为具有利害关系。2010年5月，笔者代理了一起第三方不服病害生猪被处置而提起行政赔偿诉讼的案件，其中反映出来的一些问题，值得在今后的动物卫生监督执法工作中注意和改进。现报告如下。

一、基本案情

2010年2月19日，广西都安县动物卫生监督所在实施屠宰检疫时，查验生猪贩运商陆某某运输准备入场的一车35头生猪没有检疫证明，进一步检查发现染疫。于是，根据《中华人民共和国动物防疫法》第四十八条的规定，出具《病害动物病害动物产品无害化处理通知书》给陆某某，并监督其对35头染疫生猪作了深埋处理。同年4月8日，原告梁某某以自己才是真正的货主为由，将都安县动物卫生监督所列为被告，向县人民法院递交行政起诉状。其诉讼请求事项为：一是确认被告在证据不足的情况下认定我的35头生猪为染疫病猪并将其销毁的具体行政行为违法；二是确认被告将我的35头生猪扑杀销毁的具体行政行为严重违反法定程序；三是判令被告依法赔偿原告经济损失54 300元；四是承担本案的诉讼费及有关食宿交通费。

二、原告提起诉讼的事实与理由

原告于2010年2月19日在南宁市武鸣县潘某某的养猪场收购生猪35头（总计4 160 kg，12.5元/kg，合计53 200元），2010年2月19日（正月初六）19时许装上汽……