王树祺

对于公路工程造价体系而言，2007年交通运输部颁布了新的公路概算、预算定额，2008年颁布了新的概、预算编制办法，而估算仍沿用1996年颁布的估算指标和办法，这个办法和估算定额距今已经使用14年，期间人工费用、材料价格等有了相当程度的上涨。如何利用新的定额和办法为估算的确定提供一些参考，达到合理控制投资估算的目的，本文以S317临洮至康乐至和政二级公路建设项目为例，通过对估算和概算的比较分析，结合平常的工作经验，提出在控制估算方面的一点见解。

1 估算与概算的对比分析

S317临洮至康乐至和政二级公路起点位于兰临高速公路临洮县北出口，途经康乐县城，终点位于和政县城，路线总体走向由东向西，全长68.964 km。项目估算总金额为64463.71万元，概算总金额为65602.56万元，概算金额比工可批准金额(64000万元)高出约1602.56万元(2.5%)，满足概算总额不突破可行性研究报告批准的投资额±10%的要求。

1.1 计价对比

1.1.1 计价依据对比

估算采用1996年施行的《公路工程估算指标》、1996年施行的《公路基本建设工程投资估算编制办法》、2009年施行的《关于调整甘肃省公路基本建设项目投资估算编制办法的补充规定》、甘肃省定额站发布的2010年第1期《甘肃省公路工程造价信息》等为依据;概算采用2007年施行的《公路工程概算定额》、2008年施行的《公路工程基本建设项目概算、预算编制办法》、2009年施行的《甘肃省执行交通部2007年公路基本建设项目概预算编制办法的补充规定》、甘肃省定额站发布的2010年第4期《甘肃省公路工程造价信息》等为依据。……