王小科

(湖南省通平高速公路建设开发有限公司,湖南平江 414500)

通平高速公路是湖南省规划的“七纵九横”高速公路网中的第一纵平江至汝城高速公路的第一段,起于湘鄂两省交界处的通城界,路线共长73 km,全在革命老区平江县境内。项目沿线地形地质条件复杂,为丘陵、低山和丘岗地貌,广泛分布有花岗岩、变质板岩、片岩、红砂岩、泥质砂岩。山高坡陡,沟壑纵横,跨汨罗江水系,穿姜源岭大山,桥隧相对较多,是一个施工条件有相当难度的山区高速公路建设项目。

湖南省通平高速公路建设开发有限公司(以下简称通平公司)党委充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,结合一线工程建设管理工作实际,在各参建单位中广泛深入开展了“创先争优”活动,坚持以“党建带团建”、“劳动竞赛”、“科技攻关”“八结合”等形式不断丰富和深化了创建活动主题和内容,为通平高速公路各阶段任务目标的顺利完成提供了重要的基础保障。

1 创先争优活动与党建带团建工作相结合

通平公司党委紧扣工程建设实际,坚持“围绕工程抓党建、抓好党建促工程”的党建工作理念,以创先争优活动为契机,坚持党建工作和工程建设两手抓、两手硬,增强了党组织和党员队伍的生机与活力。公司是2009年全省高速公路开工项目建设单位中率先成立党、团组织的单位,也是在建项目较早成立工会组织的单位。公司党委在全体党员干部中召开“讲党性、重品性,作表率”暨创先争优活动党员公开承诺大会,公开表明“六个决心”,要求在今后工作中要发挥党员干部的积极作用:一是对待事业的忠诚感;二是对待人民的炽热感;三是对待社会的责任感;四是对待是非的鲜明感;五是对待学习的渴求感;六是对待名利的豁达感。全体党员干部积极响应,“党员示范岗”、“工人先锋号”争相涌现,在平凡工作岗位上用实际行动诠释着创先争优的真谛。

在创先争优活动中,公司党委注重党建带团建工作。党委在抓好自身建设的同时,加强对基层团组织的领导,以党组织坚强的凝聚力和战斗力,带动团组织的建设,增强团组织的生机和活力,发挥团组织的作用。公司领导身先士卒,经常深入施工一线,带领总工室、工程部、监理部、中心试验室、协调部等专业技术人员从质量、进度抓起,及时会诊解决施工中的技术难题、设计变更、材料设备、建设环境协调等问题,为团员青年树立榜样。一个党员一面旗帜,党员干部积极争当项目建设的急先锋,发挥模范带头作用。在广大青年建设者中大力营造“重质量、抓进度、讲安全”比学赶帮超、创先争优的良好氛围,增强了工作积极性。在工程建设的急、难、险、新、重任务中冲锋在前、埋头苦干,为项目的质量、进度、安全、效益等各项指标的顺利完成做出了积极贡献。截至2011年4月底,累计完成投资30亿元,占批复概算的55.78%,工程质量优良率达95%。连续两年超额完成省政府下达的目标任务40%以上,受到了上级领导的一致好评,为整个项目建设赢取了时间。

2 将创先争优与精细化管理相结合

在建设管理中,公司还将创先争优活动与规范化、精细化管理紧密结合起来。为全面贯彻落实通平高速公路“精心精细精致,创新创意创优”建设理念,公司、总监办编制了《通平高速公路精细化管理实施手册》书本、4本质量控制要点小手册、60种精细化施工工序及要求小卡片,对路基、通涵、桥梁、隧道等各单项、分项工程施工,各种机械设备的操作等,提出了相关质量标准,规范了精细化管理细则。开工之初,对各合同段下达了不少于200 m的试验路建设任务,以此作为后期土建工程的质量标杆。同时严格实行施工材料准入制,对钢材、水泥、混凝土添加剂、碎石、河沙等进行了考察、取样、检测,严格把关,规范了工程施工材料质量,统一了用材标准。组织开展了“五个一”等样板工程创建活动(一段路基、一根桩基、一道通涵、一处挡墙、一座隧道)。并相继组织全线监理、施工单位分别在第9、7、4、7、10、12合同段召开了试验路施工、拌和站建设、桥梁桩基施工、路基填筑施工、桥梁桩基钢筋笼制作、桥梁T梁智能张拉作业等现场经验交流会。树立典型,以点带面,促进整个工程质量的提高。

3 将创先争优与劳动竞赛相结合

公司党委把开展创先争优活动与劳动竞赛有机结合起来,组织各业务部室对工程质量、进度、安全指标进行量化,全面开展了“比工程质量、比成本控制、比科技创新、比工程进度、比安全生产、比生态环保、比遵纪守法,创优质量、创高效益、创新技术、创低能耗”的“七比四创”劳动竞赛活动。自开工建设以来,公司、总监办在全线各监理、施工单位之间共举行了5次季度目标考核,根据每次目标考核结果,均召开了总结评比会,对优秀单位给予了相应奖励,对相对落后的单位进行了处罚,极大地提高了施工及监理单位的劳动积极性。同时对相对滞后的合同段进行“帮扶”,一方面约见其法人代表,要求加强管理、加大投入;另一方面指派先进施工单位项目经理和经验丰富的管理人员,帮助优化施工方案,合理调配人员,充分利用设备。多措并举,达到了全线整体进度的平衡。

公司还结合创先争优活动实际,组织各参建单位党组织负责人,在工程建设的不同阶段,前往省内外兄弟单位开展“学习考察优质样板工程”、“接受爱国主义教育”等活动,极大地增强了党组织的凝聚力和战斗力,从而使公司的创先争优活动主题不断得以丰富和延伸。

4 将创先争优与科技攻关相结合

山区高速公路特有的地质环境和科技含量倍受各方关注,通平公司、总监办通过多次组织项目设计单位和有关科研院所,对设计工作进行回访,优化了设计。先后对全线14座桥梁、3座隧道中的50余处施工工艺、127处通涵进行了变更,总共拟定变更方案400余项,节约投资数千万元。其中,仅对全线风化花岗岩路基采用掺和5%水泥的新材料处理一项,便节约投资2 000多万元。通过优化设计,通平高速公路项目节约用地17.69 hm2、节约林地18.72 hm2,受到了国家林业局专项督察组的高度评价。公司党委结合创先争优活动内容,广泛开展科技创新,大量采用新工艺和新设备。通平公司联合湖南联智桥隧技术有限公司通过大量的工程实践并结合国内现有施工技术特点独立自主开发的、拥有自主知识产权的桥梁预应力张拉施工设备,通过计算机来控制张拉施工的过程,改变了传统的人工操纵油泵进行张拉操作,真正地实现了张拉的同步性控制,使桥梁施工质量可控。这套预应力张拉施工智能控制系统已被省交通运输厅在全省推广使用,这项新技术成为确保全省交通运输系统2011年开展的“工程质量年”七大抓手之一。

5 将创先争优与关爱农民工相结合

通平公司党委开展创先争优活动以来,通过在施工一线开展问寒、问暖、问安全、问质量活动,为施工单位送温暖、办实事,激发了广大工程建设者的斗志,鼓舞了士气,创造了“和谐高速”氛围。通平高速参建的农民工有近万名,公司党委把创先争优与关爱农民工相结合,要求各合同段项目部党组织把农民工的技能培训、劳动保护、工资发放等都放到了重要议事日程工作上来,制定出台了维护农民工利益的措施和制度,全线共计为农民工购买意外伤害保险3 316 769.95元。为增强和提高农民工的劳动安全意识,开展各类安全技术交底200余次。并成立了由纪检、财务、协调等部门组成的农民工工资专项检查组,确保全线施工单位民工工资及时支付,确保了整个施工队伍的稳定,很多农民工已成为工程建设中的骨干力量,促进了工程建设顺利进行。如2010年4月28日参加全线钢筋焊接技能比武受到通平公司重奖的5名一、二、三等奖得主均是农民工。

6 将创先争优与扶贫帮困相结合

通平公司党委与参建的各项目部流动党组织把创先争优与扶贫帮困相结合,在施工建设中,公司组织各参建单位为汶川玉树地震灾区捐款12万余元;为湘西泸溪孤儿捐款17万余元,结对资助18位孤儿学业直至大学毕业;公司还组织志愿者为当地希望小学捐款捐物,在爱心助学的基础上并进行爱心助教活动,送去物资支持和精神关怀;慰问当地困难户等等,系列活动的开展使通平高速的社会形象得到良好展示,有效地促进了路地共建和谐发展。

7 将创先争优与廉政建设相结合

通平公司党委在全体干部职工及家属中创新开展了“双核驱动式”廉政教育模式;搭建家庭和公司两个廉政教育平台,有效保证了干部职工自身廉洁、家庭和谐和建设事业健康发展。创新了建设项目廉政风险防控工作模式,作为湖南高速公路在建项目廉政风险防控工作模式的试点单位,公司纪委在湖南省高速公路管理局纪委的指导下,做了大量扎实的工作,进行了有益探索和尝试,完成了《湖南高速公路建设项目廉政风险防控工作模式》一书。为高速公路工程建设领域构建具有湖南特色的惩治和预防腐败体系提供了新思路、新途径,确保形成权力运行到哪里,风险防范措施就跟进到哪里,监督管理就落实到哪里的源头防腐工作机制,真正做到全面提高源头防腐工作的针对性、前瞻性和系统性,有效防止腐败行为发生。《中国纪检监察报》对此进行了专项报道。

廉政建设也是工程建设管理中的重中之重,公司党委始终坚持把“创先争优”与廉政建设相结合,贯穿于工程项目的全过程,通过进一步完善廉政制度,保证了公司各项工作廉洁、和谐运行。通过层层签订党风廉政建设责任书和集中上党课等活动,不断创新廉教载体,引导党员干部牢固树立起正确的人生观、世界观、价值观。在与施工单位签订施工合同时,同时签订廉政合同。在建设期间多次组织各参建单位书记和项目经理召开廉政工作会议,并在全线项目部设立了“廉政告示牌”和“廉政举报箱”,向社会公开了廉政监督电话,从而使廉洁高速意识深入人心。全线所有隐蔽工程工程量的认定采用了四方联测(业主、监理、施工、审计)的方法进行控制,既减少了争议,又控制了质量。项目开工至今从未发生一起廉政不良事件,较好地在社会中树立了高速公路建设队伍的廉洁形象。

8 将创先争优与学习抗冰烈士精神相结合

在今年抗冰保畅的关键时期,湖南省临长高速路政队员王立国烈士以鲜血和生命谱写了一曲爱岗敬业、无私奉献,不畏艰难、勇于牺牲的湖南交通运输人抗冰保畅之歌。

全国交通系统和社会各界高度肯定了王立国烈士的精神,王立国烈士的先进事迹深深地感染了通平项目全体建设者。公司党委号召全体职工要以抗冰保畅烈士为榜样,学习他甘于奉献的崇高品质,爱岗敬业,立足本职,在平凡的岗位上创造出不平凡的业绩。全公司范围内掀起了向王立国烈士学习的热潮,形成比作风、比干劲、比贡献的良好氛围;公司党委将进一步教育和引导广大员工深入开展学习烈士精神开展创先争优活动,充分发挥党员的先锋模范作用,勇担重任,甘于奉献,在各自的工作岗位上扎实工作,锐意进取,以高度负责的使命感圆满完成公司各项工作任务,推动公司各项工作迈上新台阶。

9 结语

通平高速公路自创先争优活动开展以来,取得了一系列的成绩和荣誉:被中国海员建设工会全国委员会授予“2010年重点工程劳动竞赛优质工程奖”;被湖南省人民政府授予“2010年度湖南省重点建设项目目标管理先进单位”;被湖南省劳动竞赛委员会授予“2010年度湖南省重点建设劳动竞赛先进集体”、被中共湖南省纪委驻省交通运输厅纪律检查组和湖南省监察厅驻省交通运输厅监察室授予“2010年度全省交通运输纪检监察系统创先争优活动先进集体”等20余项荣誉,另有40余人次获得省局以上奖励。

创先争优活动犹如春风化雨,为通平高速公路建设带来了勃勃生机,也极大地增强了业主单位与参建各方队伍的整体素质和爱岗敬业意识,为全面加强公司和项目各项建设管理工作注入了新的生机与活力。