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我国食品安全执法体制的反思与完善

2011-04-09徐小平

徐小平

(黎明职业大学 公共教学部,福建 泉州 362000)

我国食品安全执法体制的反思与完善

徐小平

(黎明职业大学 公共教学部,福建 泉州 362000)

食品安全是一个系统工程,它涉及到有关食品安全法律是否完善,涉及到执法者能否有法必依、执法必严、违法必究,涉及到经营者的道德和自律水平,涉及到社会的监督机制是否完善。但就总体而言,执法不力,有法不依、执法不严、违法不究是影响目前中国食品安全问题的症结所在。而在执法环节又涉及两个方面,一是执法机构设置,二是执法的工作机制。回顾中国食品安全执法体制的变迁,反思我国食品安全执法体制过程中执法机构设置和执法的工作机制存在的问题,在此基础上对我国食品安全执法体制的完善提出建议。

食品安全;执法体制;反思;完善

长期以来,层出不穷的食品安全事故,使得人们对食品安全的信心一点一点消失,人们用诸如“食面埋伏”、“谈食色变”等来表达对如今中国食品安全的担忧和无奈。借鉴沉疴必须下猛药,乱世应当用重典的治世经验,《刑法修正案(八)》提高了危害食品安全犯罪的法定量刑幅度,加重了负有食品安全监管职责的国家机关工作人员的责任。鉴于以往食品安全事故的发生,多因监管漏洞,导致监管链条“断裂”,违法者才得以在断裂处兴风作浪,《食品安全法》深刻总结了我国近年来发生的食品安全事故的教训,并借鉴国外先进的食品安全管理机制,对我国食品安全的监管机制进行了理顺和重构。……

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