邓志平

（湖南文理学院 思政部，湖南常德 415000）

国家悖论与市民社会的构建

邓志平

（湖南文理学院 思政部，湖南常德 415000）

诺斯的“国家悖论”深刻地揭示了国家在经济发展中的双重作用。即国家是经济增长的关键，然而国家又是人为经济衰退的根源。“国家悖论”在中国转型时期也客观存在，如何破解“国家悖论”是非常重要的，对中国转型期政府职能的转变也有现实意义。“国家悖论”的原因是国家也是个“经济人”，也追求自身利益的最大化。“国家悖论”的实质是国家权力悖论，即国家的权力超出了它本来的界限。因此，应限制国家的权力构建强大的市民社会来解决这一悖论。

“国家悖论”；“经济人”；政府失灵；市民社会

诺斯的全名是道格拉斯・C・诺斯，美国经济学家、诺贝尔经济学奖获得者、新制度经济学代表人物之一。他在研究经济史的过程中发现了“国家悖论”这一现象。那么“国家悖论”是什么，是什么原因导致了“国家悖论”？如何使国家的作用限制在既可以解决市场失灵问题，又不至于出现政府失灵的限度？这成为理论界的一个热点问题。在中国也存在“国家悖论”这一现象，因此对“国家悖论”的解决不仅有理论意义，同时对中国社会转型时期政府职能的转变也有现实意义。在这里讨论的国家概念是把国家作为一种与市场制度相对立的一种政治制度。在制度层面上国家概念与政府概念可以互相通用。因此文章对国家概念与政府概念不作严格区分，虽然他们在其他方面的区别是巨大的。……