文/陈丽娜

基于数据库构建的广告监测信息平台一直以来是国家工商系统广告监管工作的核心基础，监测数据的真实、准确性将直接影响广告执法和查处工作。上海、重庆的广告监管工作一直走在全国前列，具有先进的管理理念、科学实效的监管方法和信息化的技术手段，尤其是在广告监测中心的机构建设、运营管理、数据系统开发、报告制度等方面的先进做法值得我们借鉴和参考。

上海：监测和监管一体化

上海市广告监测咨询中心是根据国家工商行政管理总局的要求，于1998年8月21日经上海市机构编制委员会批准成立，隶属于上海市工商行政管理局的事业单位，拥有目前国内一流的多媒体数字化广告监测和信息处理系统。

机构建设及运营管理情况。中心属于事业编制单位，现有工作人员11人。中心监测范围覆盖市属、区属媒体共79家（报纸、电视、广播），实现全天候实时监测的为一级媒体（按媒体社会影响力分类）共27家，其余媒体实行抽查制度和专项审查制度。目前，中心在全员数据库建构的后台支撑下，已实现了对全部类别广告（22类）的录入和审核，重点监测医疗服务、保健食品、药品、化妆品、美容服务五大类别广告，同时每月根据广告发布的具体情况，抽取重点行业进行专项监测。在工作任务分配方面，中心工作人员实行全媒体监测、月工作计划、定期轮岗制度，即每位工作人员每天选择若干电视、报纸、广播、网络媒体进行同时监测，每月由中心领导指导工作人员制订月工作计划进度表，定期轮岗。……