郗婷，毛凤莲

（陕西省宝鸡市冯家山水库管理局，陕西宝鸡721003）

1 水利工程施工中常见的质量难题

1.1 施工及管理人员素质参差不齐

在水利工程施工过程中，不严格按照技术要求施工的大有人在，靠主观认识进行施工作业，造成工程质量低下，不符合工程质量要求。

1.2 质量意识低下

施工过程中，施工进度形同虚设，不按照进度控制施工，无视施工质量控制，对施工质量的重要性把握不够。当质量与进度发生矛盾或者费用紧张时，质量控制也失去了主导地位，变成了提前使用、节约投资。

1.3 业主对设计和监理的行政干预多

在招投标阶段或开工开始，有些业主就提出提前投入使用、节约投资的指标，有的则是提出许多具体的设计优化方案，指令设计组执行。对于大型工程，重要的优化方案都须经咨询专家慎重研究后正式向设计院提出，设计院接到建议，组织有关专家研究之后才做出正式决策，个别领导提出的方案只能作为设计院工作的提示。

优化方案可能是很好的，也可能是不成熟的，仓促决策可能对质量控制造成重大影响。

1.4 设计方案变更过多

水利工程的设计方案变更比较随便，有些达到了优化的目的，有的则把合理的方案改到了错误的道路上，设计方案变更将导致施工方案的调整和设备配置的变化。没有明显的错误或缺乏优化的可靠论证，不宜过多变更设计方案。

1.5 设代组、监理部门力量偏弱

一方面是限于费用，另一方面是小看水利工程，设代组和监理部门在人员配备上往往偏少、偏弱。……