闫志军

(东北农业大学，黑龙江哈尔滨150030)

新时期农民工社会保障的现状与对策浅析

闫志军

(东北农业大学，黑龙江哈尔滨150030)

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中一支新型劳动大军和特殊社会群体，为我国城市发展做出了重大贡献，但这一群体在城市通常处于尴尬或弱势的地位。当前，妥善解决农民工急需的社会保障问题，不仅是解决“三农”问题、促进经济社会可持续发展的需要，也是维护农民工合法权益和构建社会主义和谐社会的必然要求。本文分析了农民工社会保障的现状，并在此基础上提出了完善农民工社会保障的对策。

农民工;社会保障;对策

农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中一支新型劳动大军和特殊社会群体，如今已日益成长为产业工人的主体。目前全国约有农民工2.3亿人(其中进城农民工1.26亿人)，占产业工人队伍的2/3。农民工为城市的繁荣和国家现代化建设做出了巨大的贡献，长期以来却很难享受到应有的社会保障。2009年，《农民工参加基本养老保险办法》和《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》出台;2010年初，《流动就业人员基本医疗保障关系转移接续暂行办法》出台;2010年《政府工作报告》中明确提出，要有计划有步骤地解决好农民工在社会保障方面与城镇居民享有同等待遇问题。在党和政府的重视下，我国农民工的社会保障问题取得重大进展，但由于特殊的国情和长期的二元社会结构分割，农民工的社会保障问题还没有得到解决。……