徐克敏,潘凤桐,苑喜军

(天津石油职业技术学院,天津市 301607)

高职学生职业技能鉴定重在质量

徐克敏,潘凤桐,苑喜军

(天津石油职业技术学院,天津市 301607)

职业技能鉴定质量是鉴定工作和职业资格证书制度的生命线,高职学生职业技能鉴定重在质量,是职业技能鉴定工作的落脚点。

高职学生;职业技能鉴定;质量

我国职业教育法规定,职业教育应当根据实际需要,与国家的职业分类和职业标准相适应,实施学历证书、培训证书和职业资格证书制度。这就意味着在高职院校必须实行职业技能鉴定和推行职业资格证书制度。而怎样提高高职院校职业技能鉴定质量始终是各院校探讨的重要课题,因为鉴定质量是鉴定工作的核心,是国家职业资格证书的生命线。职业技能鉴定的最终结果是劳动者获得职业资格证书,该证书是劳动者具备从事某种职业资格的凭证,对学生而言就是获得了可从事某项工作的“通行证”。因此,只有保证职业技能鉴定工作的质量,职业资格证书在社会上才有影响、有威望。

一、加强管理健全机制

(一)健全职业技能鉴定工作两级管理体系

健全职业技能鉴定工作管理机制和组织管理体系是实施“双证书”制度的重要保证。为保证职业技能鉴定工作正常开展,首先应构建职业技能鉴定工作的院、系两级管理体系。鉴定所负责对高职学院的职业技能鉴定工作统一管理,规范培训及鉴定工作的各个环节,对职业技能鉴定的质量进行全程监控;各教学系的系主任具体负责本系各专业工种的技能鉴定工作,包括宣传发动、组织报名、收取费用、资格审查、培训辅导、场地安排、考前准备等。

(二)建立保障职业技能鉴定健康发展的管理制度

高职学院要严格执行国家职业技能鉴定各项规章制度,并根据国家的有关规定,结合实际情况,制定整套切实可行的规章制度,如《天津市职业技能鉴定实施办法》、《天津市职业技能鉴定所管理办法》、《天津市职业技能鉴定规程》、《天津市申报职业技能鉴定办法》、《天津市职业技能考评员管理办法》等除此之外,技能鉴定所应完善内部管理制度,规范鉴定工作流程,建立《职业技能鉴定的有关规定》、《职业技能鉴定工作流程》、《技能鉴定材料费管理办法》等规章制度。

(三)将课程内容与职业技能鉴定有效衔接

为保证职业技能鉴定工作落到实处,高职学院各专业在制定人才培养方案和培训大纲时,应根据学生的基本情况和职业技能鉴定的考试内容,将相关课程重新归类整合,使课程内容与职业技能鉴定有效衔接。以天津石油职业技术学院 2010级钻井技术专业人才培养方案为例,该专业毕业生要求要通过国家劳动和社会保障部门的石油钻井工技能鉴定,并取得中 (高)级工以上职业资格证书,或通过行业(企业)内部认证的井控操作合格证书。基于此,学院在第五学期安排了 10周的石油钻井技术专业综合技能训练,主要学习钻井生产过程中基本的操作技能,包括丈量钻具、套管,起下钻操作,正常钻进及接单根,钻进溢流关井操作、起钻溢流操作、起钻遇阻倒划眼操作、穿大绳、挽绳扣操作;井架工、场地工、内外钳工等的操作技能;常用钻井工具使用,各种绳扣的系法和正确使用,灭火器正确操作方法等。这些课程训练项目与技能鉴定考核项目相吻合,实现了课程内容与职业技能鉴定的有效衔接。

(四)建设一支优秀考评员队伍

高职学院应建设一支优秀考评员队伍。选拔考评员的标准是:在思想政治方面,具有良好的职业道德,忠于职守、公道正派、清正廉洁、秉公办事;在业务素质方面,精通本专业技术理论和操作,能熟练掌握鉴定标准和考评工作,并取得考评员资格的专任教师。另外积极储备考评员,建立专业教师轮流挂职锻炼制度,鼓励教师下基层顶岗实践,直接承担或参与产品开发、技术服务、项目合作和员工培训;鼓励教师参加劳动部门及行业的培训考证,获取职业考评员资格。此外聘请行业企业中的技术骨干和能工巧匠担任实习、实训指导老师,这些教师的教学内容更加贴近工作现场,学生可以很快地接收来自行业一线的最新发展动态,这在很大程度上给职业技能鉴定工作创造了条件。

二、注重细节,把好质量督导关

(一)严格报名资格审核关

高职以下学历,又没有初级 (五级)职业资格证书的人员,需要进行技能鉴定的,经过足时专门培训或实际工作,可报名参加初级 (五级)职业资格考核鉴定;高职及以上学历在校生,经学习和培训后,可报名参加中级 (四级)职业资格考核鉴定、考核合格取得相应职业资格证书;具有初级 (五级)、中级 (四级)、高级 (三级)、技师 (二级)职业资格证书的人员,可报名参加高一级职业资格考核鉴定、考核合格取得相应职业资格证书。在具体实施过程中,一般在大二拿到相应专业的中级 (四级)证书,在大三某些专业可拿到高级 (三级)职业资格证书。

(二)把好鉴定培训质量关

培训质量与培训时间、培训项目、培训场地、培训师资等密切相关。

首先培训学时能满足鉴定考核要求。按照国家或行业职业资格等级标准,全日制职业学校教育,根据其培养目标和教学计划确定期限,晋级培训按要求执行,如在钻井技术专业人才培养方案中,中级石油钻井工安排了 210标准学,在第五学期安排了 10周 280学时的钻井技术专业综合技能训练,还在第四和第五学期开设了职业素质拓展课 (包括钻井工程 86学时、钻井机械 86学时、钻井液 68学时、井控技术 36学时、地球物理测井 34学时、油气层保护 36学时、井下作业 68学时等),这些理论教学和实践教学的学时保证了技能鉴定的需要。

其次培训项目要尽量全面。按照国家或行业职业资格等级标准,全日制职业学校教育,根据其培养目标和教学计划确定,晋级培训按要求执行。比如石油钻井 (中级)工,实际操作合格标准项目数是 20个,经过现场实习、模拟实践,实际操作训练项目不少于 20个。

一天后，我召开了初选学生的会议。我要求每一名初选学生表态，明确自己是否愿意担任合作小组组长。轮到小亮的时候，他说还没有完全想好，能否再给他一点时间思考。

第三设施设备能满足培训考核要求。创新教学投入机制和经费保障机制,明确规定每年实训基地建设经费占学院经费的比例,保证实训基地建设费用落到实处。各专业所在的系、教研室要针对教学改革、实习实训和技能鉴定需要,依托专业实验室、实训室和现有设施设备,新建、改建或完善一批专业教室,要充分利用现代信息技术,开发虚拟实验、虚拟工艺、虚拟实习、虚拟实训项目,集实验、实训、真实工程背景实习为一体,突出现场、突出真实、突出先进,为实习、实训、技能鉴定创设必要的教学环境。

随着高职院校实验实习设备的建设和改善,满足了正常的教学和职业技能鉴定的需要。以石油职业技术学院为例,学院加大了对重点实习基地的投入,相关企业为学校投入了正在现场使用的机器设备,包括钻机,抽油机等。还抽调了技术骨干来校指导实训,加强生产性教学条件和环境建设,使石油专业某些特殊工种在企业的配合下技能鉴定工作得以正常进行。

第四培训教师精明强干。选用中级专业技术职务以上资格、取得国家承认的相应资格证书、具有一定影响和知名度的专业教师为培训教师。负责培训鉴定内容、鉴定方法、工作守则和评分标准。除此之外,教师应为学生讲授新工艺、新设备和新材料的相关知识,拓展学生的知识面。

(三)把好试题质量关

有国家题库的职业工种从国家题库中抽取试题;尚无国家题库、有行业题库的职业工种从行业题库中抽取试题;尚无国家题库、也无行业题库的特殊职业工种,要认真组织专家出题,按标准从中抽取试题。在技能鉴定时,劳动部已建立了国家职业技能鉴定试题库的,一律使用国家职业技能鉴定试题;劳动部尚未建立试题库的,市劳动局结合实际组织编制考核大纲或鉴定规程及试题,供各职业技能鉴定所使用。但随着行业、企业科学技术的不断发展进步,新的技能工种不断产生,各工种的技能内容也不断变化。有的工种在《国家职业大典》里找不到,有的工种还没有形成题库,有的工种题库内容跟不上需要等问题。这就要求我们要进一步完善已有试题库,修改鉴定技术滞后工种的试题,尽快增加新工种的试题,在试题库建设过程中,要遵循题库的内容要与现场操作一致,有必要和现场的兼职教师共同完成;题库的类型要科学、综合;题库要具有广泛性;题库里要有考核团队合作的题目。

(四)把好考评员队伍建设关

一是学院的考评员一定要经过正规培训且考核合格。明确考核内容和办法;明确聘任原则和聘任程序;明确考评员的责任、权利和义务。坚决杜绝在执行考评任务时,考评员对备考学生有“同情心理”,将不及格成绩给予及格或分数偏高等现象。

二是为考评员的教学及考评工作创造氛围。为激发考评员对教学改革与建设热情,充分发挥教学中考评员的主导作用,学院应设计教学改革与建设的项目,积极引导考评员投入教学。为进一步加强实践教学改革,在全院形成重视实践教学、开展实践教学环节改革的良好氛围。高职学院应积极探索实践教学改革新思路,面向全体专兼职教师组织开展课程实践教学项目申报工作,运用立项方式,构建教学改革的长效机制。

三是考评员数量符合要求。按照国家标准,每个工种不少于 3名考评员,在考评过程中,如果学校某专业考评员数量不够,可由鉴定指导中心委派,组成考评小组,完成考评工作。

四是严格执行督导考评标准。督导员负责对考评过程和考评员的行为表现进行监督,对在职业技能鉴定工作中弄虚作假、徇私舞弊和违反考评员工作守则、考场规则的,视其情节轻重,给予通报批评直至吊销考评员资格证书。

(五)把好质量督导关

质量督导形式分为现场督考与经常性检查两种。现场督考是督导人员对每批次考试现场 (含知识考试和技能考试现场、各类鉴定工作人员行为)与工作现场 (考前准备环节和考后阅卷颁证等环节)的质量进行督导检查,是一种直接的不定期的技术性质量督导活动。经常性检查是督导人员对鉴定工作结果与效果、鉴定机构工作程序和各类鉴定工作人员工作规范性等质量情况进行全面的检查与评估,是一种非现场的定期的行政性质量督导活动。通常在鉴定前,检查鉴定计划是否科学合理?鉴定项目是否详细明确?鉴定试题是否客观实际?鉴定场所是否安静适宜等等;鉴定中,通过全程的跟踪检查,掌握考场动态,发现有违规、违纪等问题的及时制止,彰显考试的公平性,确保鉴定过程顺利进行;鉴定后,对电焊工、数控车床操作工、数控铣床操作工、车工、钳工、无线电装接工等工种,结合评分标准检查试卷、成品的成绩。对石油钻井工、采油工、钻井地质工、综合录井工、测井工、工程测量工、分析工、维修电工等工种,进行操作过程和操作结果的检查,杜绝“同情分”和“关系分”,使考生的实际水平得到客观的评价,维护国家职业资格证书发放的严肃性。另外,对违规事件的调查处理也是质量督导的工作之一,对出现的违规事件 (违规问题与违规案件)和重大问题进行调查核实,确定问题性质,提出处理意见,这是一种不定期的特殊的质量督导活动。

(六)把好考务管理质量关

职业技能鉴定考务管理是为保证职业技能鉴定客观性、真实性和有效性,通过对鉴定要素和相关活动进行有效控制和组织管理的工作。考务管理工作者在工作中要遵循公正性原则、程序化原则、保密性原则和制约性原则。高职院校的职业资格鉴定机构,一定要选聘责任心强、公平公正的人员做考务管理,要严格根据上级有关部门对职业资格证书考试的有关规定和要求,建立相应的管理制度,从制定鉴定计划和发布鉴定公告、报名管理、考场管理、人员管理、试卷管理、鉴定实施过程管理、阅卷评分、职业技能鉴定信息统计和收费管理等九方面建立质量监控,对乱办班、乱考核、乱发证、乱收费及各种违反考务纪律的行为坚决查处。

职业技能鉴定质量是鉴定工作和职业资格证书制度的生命线,只有鉴定质量得到保证,才能把学历教育与国家职业资格证书认证有机衔接起来,才能持续推进职业资格证书制度。各高职院校应以此为契机,下大力气进行人才培养模式和教育教学改革,大力探索和推行工学交替、项目导向、任务驱动、顶岗实习等有利于培养学生实践能力的教学模式,提高高职院校职业技能鉴定质量,为滨海新区乃至全国输送大量的合格人才。

[1]劳动和社会保障部职业技能鉴定中心.国家职业技能鉴定教程[M].北京:现代教育出版社,2009.

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Key wordsh igher vocational co llege studen ts;occupation sk ills app raisa l;quality

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XU Ke-m in,PAN Feng-tong,YUAN X i-jun

(Tianjin Petroleum Vocationa l and Technica lCollege,Tianjin 301607 China)

G 718.5

A

1673-582X(2011)04-0073-04

2010-11-20

徐克敏 (1963-),女,安徽怀远人,天津石油职业技术学院讲师,从事职业技能鉴定的组织、管理工作;潘凤桐 (1959-),男,河北廊坊人,天津石油职业技术学院技能鉴定所副所长,讲师,从事职业技能鉴定研究工作;苑喜军 (1955-),男,河北保定人,副教授,天津石油职业技术学院教务处长,技能鉴定所所长,从事教学管理和技能鉴定管理工作。