郝庆合

（天津财经大学图书馆，天津 300222）

1 阶层平等

公共图书馆是指1850年后英国依据《公共图书馆法》设立、由地方政府提供经费、向所有居民开放的图书馆。阶层平等是英国近代公共图书馆平等服务的首要表现。英国近代公共图书馆免费面向所有公众服务，实现了各阶层读者在公共图书馆服务上的平等。

1.1 旧式图书馆服务的等级性

19世纪中期以前，英国的图书馆分为国立图书馆和民间图书馆。国立图书馆包括教区图书馆、大学图书馆和大型图书馆。教区图书馆读者以神职人员和绅士、内科医生、律师、学者等社会中上层人士为主；大学图书馆服务对象主要是学者和学生，大都来自上流社会；大型图书馆有特尼森图书馆、皇家社会图书馆、爱丁堡律师图书馆、不列颠图书馆等，这些图书馆虽然馆藏丰富并且向公众开放，但是由于集中在首都伦敦和少数大城市，入馆手续复杂，因而其实际服务范围限于上流阶层。

显然，国立图书馆不能满足社会阅读需求，民间自发兴起的如租借图书馆、会员图书馆、机械工人学校图书馆、工人图书馆、巡回图书馆、咖啡屋的图书俱乐部、慈善学校和主日学校图书馆等民间图书馆应运而生。民间图书馆因没有国家经费支持，多数民间图书馆向用户收费。因此，富足的中产阶层成为民间图书馆的主要读者，而社会下层得到图书馆的服务极其有限。在国立图书馆中，教区图书馆虽然可以作为一些平民的读书场所［1］，但应属宗教性质，馆藏以国教读物为主，世俗图书有限。……