虽然石家庄市近两三年涌现出了一批大规模、高标准的合作社或者合作社联合体，但合作经济组织若要求得整体迈上新的发展平台，还有很多问题需要解决。

●资金匮乏，成为制约合作社发展的最大瓶颈。

虽然农民专业合作社运作成本较低，但随着市场化程度的提高，也需要一定的资金作保障，才能进一步发展壮大，如土地承包经营权流转过程中，承租、置换等需要大量资金；种植大棚菜，需要一定资金修盖大棚等基础设施；申请绿色认证、注册农产品商标等需要数量可观的评估费等。而目前农民专业合作社自身积累机制还不健全，自身承担市场风险的能力有限，资金缺乏是一个极为普遍现象，严重制约了农民专业合作社的发展壮大。许多金融机构考虑到风险因素，也不愿向合作社提供贷款，国家虽然出台了一系列支持三农的优惠政策，但缺乏配套的具体规定，很难落实到基层，农民群众无法享受到政策带来的实惠。因此，资金不足、融资困难已日益成为制约农民专业合作社进一步发展的瓶颈。

●组织化程度偏低，不能有效发挥规模效应。

发展农民专业合作社就是要把农民组织起来，共同应对风险考验，参与到市场经济的大潮中去。虽然石家庄市近两三年涌现出了上述一批具有规模效应的大型合作社或者合作社联合体，但不可否认的是，石家庄市相当一部分农民专业合作社的规章制度还不完善，管理还不规……