高放

(中国人民大学 国际关系学院，北京 海淀 100872)

清末立宪的当代总结
——纪念辛亥革命一百周年

高放

(中国人民大学 国际关系学院，北京 海淀 100872)

清末立宪经历7年，其性质是专制改良，不是民主革命。清末立宪失败有经济发展、政治传统、文化变迁、派别较量、族群关系、人物作用6个层次的原因。清末立宪失败对清廷维新派、清廷顽固派、立宪派和革命派这四个政治派别各有不同的历史教训。

清末立宪;历程和性质;失败原因和教训

一、清朝末期立宪的历程和性质

清末立宪从1905年起步，到1911年失败经历了7年，大体上可以划分为以下四个阶段。

第一阶段是1905年，为立宪做准备。1905年7月16日清政府决定派五大臣出使，分赴日、英、法、比、美、德、俄、意、奥九国考察立宪的实践经验，要借他山之石以攻玉，为在我国实行立宪作思想上和实际上的准备。五大臣几经周折才于1905年12月和1906年1月分两批分途出发考察，到1906年7月和8月回京复命，奏报考察结果。他们既然是效忠朝廷的御臣，必定坚决反对美国和法国的民主共和国宪政体制，对英国的虚君议会制也甚为不满，因为这种君主立宪制议会权力过大，君主被架空了。他们最为赞赏的是日本的君主立宪制，认为“能合欧化汉学熔铸而成日本之特色”，也就是既能坚持中国君主专制、王权在君的传统，又能采纳欧美议会民主的形式，把这二者熔于一炉，铸成新品。他们之中另一批人考察德国后，对德皇统治下的君主立宪制也很欣赏，尤其是推崇德国“专注重于练兵”，认为这样可以使国民具有尚武精神和服从精神，既能善于对外作战，又不会对内犯上作乱。……