21世纪域外陪审制度的新发展及启示

2011-02-19彭海青北京理工大学法学院副教授法学博士后北京100081

中国司法 2011年5期

彭海青 (北京理工大学法学院副教授法学博士后北京 100081) ■文

21世纪域外陪审制度的新发展及启示

彭海青 (北京理工大学法学院副教授法学博士后北京 100081) ■文

New Developments and Inspiration of Jury System of Foreign Countries in the 21stCentury

一、引言

陪审制是我国的一项基本诉讼制度,其功能主要在于通过使陪审员介入审判活动,与职业法官分权,从而形成对职业法官的监督,保证司法公正目标的实现。但由于诸多原因,主要是立法的粗疏,陪审制度的价值难以充分体现。虽然 2004年 8月 28日第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》,使得我国陪审制度在很大程度上得到完善,在保障陪审员能够积极有效地参与审判活动方面具有积极的促进作用。然而,近几年的司法实践也表明,我国的陪审制度仍然有继续完善的余地。在域外,21世纪以来,英国、美国、日本、俄罗斯等法治发达国家对其陪审制度进行了不同程度上的调整。它山之石,可以攻玉。本文拟对法治发达国家陪审制的调整进行梳理,以期作为我国在2004年《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》颁布以后,陪审制度继续改革的参考。