吴永平

(中共新昌县委党校，浙江 新昌 312500)

新昌县从打通农村党员的“进出口”通道入手，对发展党员和党员管理进行了大胆探索，收到了较为显著的效果，引起了国内主流媒体的高度关注，中组部领导两次批示，并派人来新昌作了专门调研，肯定了新昌在这方面的探索。本文在介绍新昌农村党建创新做法的基础上，对其中的一些探索提出了完善意见，以求教于各位专家。

一、新昌农村基层党建工作的创新

新昌是山区县，共有农村党组织535个，农村党员13331名，分别占全县基层党组织和党员的33％和47％。在党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动，是党的十七大提出的一项重大任务，是新形势下加强和改进党的建设的一项有力举措。如何更好地体现党员的先进性，把“先”和“优”的标准具体化，对不同层面的党组织和党员提出了相应的创争目标和活动载体，并从构建农村基层党组织和党员创先争优的长效机制入手，牢牢把握党员“进口、管理、出口”三个环节，建立了以“分色预警制”、“票决制”、“亮分制”三项制度为主要内容的党员教育管理制度体系，进一步打通了农村党员的“进出口”通道，有力地推动了农村创先争优活动的深入开展。

1.建立防控并举的“分色预警制”，着力解决“进口不宽”的问题。针对部分农村党支部长期不发展党员、结构欠合理、创先争优源头活水不足等问题，去年7月以来，新昌县把气象部门气候预警的做法成功运用到发展党员工作中，以分色预警支部来扭转农村发展党员不力的局面。……