宁夏回族自治区中卫市沙坡头区地处黄河上游，是自治区重要的商品粮生产基地，现有灌溉面积45.6万亩（3.04万hm2），是一个因水而兴、因水而富的农业区和新兴城市。2007年以来，按照《宁夏回族自治区人民政府关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的实施意见》要求，全面开展了基层水利服务体系改革和建设，通过核定编制、理顺体制、落实经费、加强建设，配置力量、规范运行，建立了“水务局水利技术服务中心+乡镇水利工作站+农民用水户协会”的基层水利服务体系，有力提升了水利服务“三农”的水平，取得了显著成效。

一、抓住机遇，强化乡镇水利工作站建设

①在机构设置上，根据《国务院办公厅转发国务院体改办关于水利工程管理体制改革实施意见的通知》和《自治区人民政府关于进一步加快水利工程管理体制改革的意见》精神，抓住机遇，主动介入，及时跟进，制定出台了《沙坡头区水利工程管理体制改革实施方案》，于2009年8月由市编委会下达批复成立水利技术服务中心，下设7个镇（乡）水利站，核定编制40个，每个乡镇水利工作站配备3～6个编制。通过改革，进一步理顺了关系和职能，解决了基层水利无人办事的问题。

②在阵地建设上，针对水利站在办公场所、设备等方面存在的困难，在建设镇罗、兴仁、九塘、东园、永康等10个农村饮水供水站（所）的同时，把水利站建设也一并通盘考虑，使大部分乡镇水利站的办公场所和设备得以更新完善。

③在经费保障上，乡镇水利站人员供养关系由改革前的自收自支转为财政供养，工资全部由市财政全额统一发放；……