孔繁力，于得江，吴小来

（吉林省水文水资源局，130022，长春）

一、建设项目水资源论证中的退水分析

调水工程的退水分析不仅涉及面广、范围大，而且先治污后通水、先环保后用水的调水原则，决定了其分析论证角度与一般工程的水资源论证具有一定区别。

在调水项目的论证中，由于受水城市现状退水已经对水功能区造成了污染，有些水功能区污染已相当严重。受水区的节水减排措施、治污措施和绿色生产措施都是调水的前提条件。因此，在作退水影响分析时，不能只分析因调水带来的新增污染物，而应当将受水区的所有入河污染物一并分析。

为了充分客观地说明退水影响情况，在分析调水工程退水影响时应有一个符合调水原则的总体思路：①摸清现状排污情况，做好现状污水处理情况和现状污染物入河情况的调查和分析；②充分认识受水区水质污染的严重性，作好退水影响区内的水功能区水质现状评价分析；③在先节水后调水、先环保后用水的前提下进行受水区退水与污染物排放分析；④在先治污后通水的前提下，以相关规划为依据，分析受水区退水处理方案和受水区退水处理达标情况；⑤分析调水前后受水区水功能区纳污能力变化情况和污染物入河量变化情况，进而分析受水区退水对水功能区、水域生态环境和第三者的影响。

二、基本情况及退水影响范围

吉林省中部城市供水工程退水系统主要通过市政排污口排入饮马河、伊通河、雾开河、双阳河、伊丹河、小河沿子河、新凯河、东辽河、招苏台河、灯杆河、兴隆河、卡伦河、四台子河、条子河等14条河流,涉及包括保护区、饮用水水源区在内的24个水功能区。……