马承新

（山东省水利厅，250013，济南）

创新机制 积极作为

马承新

（山东省水利厅，250013，济南）

小型农田水利；重点县；山东省

自2009年国家正式启动小型农田水利重点县建设以来，山东省先后有48个县被确定为国家小型农田水利建设重点县。山东省紧紧抓住这一难得机遇，按照“规划先行、竞争立项，整合资金、集中投入，突出重点、区域推进，建管并重、注重实效”的总体要求和“系统化规划，规模化推进，高标准建设，新技术支撑，文明式发展，用水户参与”的发展思路，迅速行动，周密部署，强化措施，创新机制，积极作为，全力推进小型农田水利重点县建设，取得了显著成效。

一、坚持竞争立项，科学确定重点县

为充分调动基层政府和农民群众的积极性和创造性，更好地体现公开、公平和公正原则，确保小型农田水利重点县建设实现高点起步，山东省把重点县遴选作为一项基础性、全局性工作来抓，连续两年采取“竞争立项、公开评选”的方式，严格按照“县级申报，专家评审，公开陈述，现场打分，当场亮分，全省公示”的程序，公开择优确定重点县。一是重点县资格由专家评审委员会打分确定，评审专家事先严格保密，主管部门不参与，不干涉，纪检监察部门和新闻媒体全过程进行监督，操作阳光，程序透明，重点县确定更加公平公正。二是省里经过反复研究论证，从9个方面确定了评审内容及赋分标准，评审专家“一把尺子量到底”，真正把重点县资格交给想干事、能干事、干成事的地方，重点县确定更加客观科学。……