李垚垚，杨胜前，陈爱君，张绍艳，龙特颖

(吉首市农业局，湖南吉首 416000)

随着我国改革开放 30年的长足发展， 经济社会结构发生了翻天覆地的变化。城乡二元结构被打破，经济社会发展正走上以城带乡、工业反补农业的道路。在这一历史机遇期，国家站在全局的高度提出了建设社会主义新农村的战略任务。如果从农村耕地的角度来看，北方广阔平整的土地无疑对建设新农村，发展现代农业有着自然的优势，而相比之下，南方农业特别是丘陵山区的农业要实现现代化，则任重而道远。实践证明，现代农业的根本出路在于农业机械化，相比北方农业机械化的快速发展，我国南方丘陵山区如何实现农业机械化更具重大的现实意义。

1 农田平整对农业发展的意义

1.1 农田平整是发展现代农业的重要载体

在农业机械化水平较高的地区，现代农业的发展已经卓有成效，而在山地丘陵地区，现代农业发展则相对较慢。究其原因，高低不平的农田是限制农业机械施展身手的主要因素。因此，开展适度面积的农田耕地平整是立足山区实际发展现代农业的有效途径。2010年中央一号文件明确提出有序开展农村土地整治，重视耕地质量建设的要求。国家如此重视农田耕地质量的建设，丘陵山区地区应抓住这一历史机遇期，努力开展丘陵山区农田耕地平整工作，扩大单块平整农田的面积，加快丘陵山区推广中小型机械耕作，发挥机械效率，提高机耕质量。……