滕永乐

（中共江苏省委党校社会经济发展研究所 江苏 南京 210013）

一、引言

而回首过去百年历史,经济学家对不同国家之间迥异的经济发展绩效之谜倍感兴趣,对于二十世纪下半叶的历史来说则尤其如此：一方面,他们会为日本、韩国、新加坡、中国台湾和香港等国家和地区在短短一、二代人的时间里通过持续快速的经济发展和工业化进程,完成了从中等收入国家向高收入国家的飞跃而感到异常惊讶。另一方面,他们也会为绝大多数其他发展中国家至今无法扭转命运,而感到揪心和费解；一些经济学家特别注意到,部分中等收入国家在经历了由低收入向中等收入的转变后,经济快速增长的动力逐渐消失,收入水平普遍徘徊在3000-10000美元的收入区间,无法跨越到更高的收入水平。即使发展中国家已经做出了不懈的努力,各种发展机构也施以多方援手,但直到2008 -09年的国际金融危机发生之前,国家之间的贫富差距仍难觅缩小的踪迹。

而自2011年以来,国际环境复杂多变,尤其进入三季度以后,世界经济发生了一些新的变化,突出的特点就是欧债危机在深化蔓延,美国的主权信用评级被降低,世界金融市场进一步动荡。而且从全球来看,通胀压力进一步加大。从国内来看,中国的经济发展也遇到一些新的情况和问题。在政府经济刺激政策逐步退出后,经济增速在2010年一季度达到高点以来,已经连续6个季度呈现下降趋势。同时,物价上涨的压力不断加大,特别是食品等和人民生活息息相关的消费品价格成为本轮上涨的主力,极大地削弱了了经济增长给我国居民带来的实际经济福利,而且对城乡贫困居民的基本生活造成了重大影响；……