方泽强 欧 颖

（厦门大学教育研究院，福建厦门361005）

从1999年开始，我国高等教育迎来了跨越性的发展，至2002年，我国高等教育进入了大众化阶段，毛入学率已达到15％。扩招10多年来，民办高校抓住发展机遇，学校数量和在校生规模都逐年增长。截至2009年，全国有普通高校2305所，民办高校656所，占28.46％；普通本、专科在校生为2144.66万人，民办高校在校生为435.98万人，占20.33％。［1］民办高等教育已成为高等教育体系的重要组成部分和增长点。在当前高等教育大众化阶段，民办高等教育的发展任务有哪些，如何保障落实，这些问题值得重点关注和思考。笔者仅从师资队伍建设角度对民办高等学历教育（包括民办高职院校、民办本科院校与独立学院）的发展作初步探讨。

一、大众化时期民办高校的发展任务

高等教育大众化时期民办高校的发展任务有以下三个：

1.提高质量是大众化时期民办高校的首要任务。民办高校在发展初期曾经成为低质量办学和低水平办学的代名词，虽然当前民办高校的办学质量和社会地位有了较大改善，但民办高等教育仍然只是起“拾遗补阙”的作用，这与民办高校的办学质量有较大的关系。提高民办高校办学质量有利于提升民办高校的社会地位，使其从民办高校对公办高校“拾遗补阙”的定位逐步转变为公、民办高校“公平竞争、平等发展”的定位。在政策方面，高校教学质量与改革工程、质量评估活动等政府行为也强化了民办高校提高质量的必要性和紧迫性。……