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地质勘查资质监督管理问题与对策研究

2011-01-22王志刚刘海明

中国矿业 2011年9期

周 鑫,王志刚,刘海明

(1.中国国土资源经济研究院,北京 101149;2.内蒙古自治区国土资源厅,内蒙古 呼和浩特 010010)

1 地质勘查资质登记情况

截至2010年12月31日,全国具有地质勘查资质证书的单位共计2105个。构成情况如下:具有最高等级甲级资质的单位有913个,占43.4%;具有最高等级乙级资质的单位有471个,占22.4%;具有最高等级丙级资质的单位有721个,占34.3%。全国有各类各级地质勘查资质共计5854个。其中:甲级资质1815个,占31.0%;乙级资质2093个,占35.8%;丙级资质1946个,占33.2%,按资质类别构成如图1所示[1]。

图1 全国地勘单位资质类别构成

2 地质勘查资质监督管理工作概述

为贯彻落实《地质勘查资质管理条例》(国务院令第520号)(以下简称《条例》),依照《地质勘查资质监督管理办法》(国土资发〔2010〕14号)(以下简称《办法》)规定,2010年,国土资源部在全国开展了地质勘查资质监督检查工作,主要内容概括如下。

2.1 监督检查内容和方式

依照《办法》规定,重点监督检查的内容包括:是否取得地质勘查资质证书,证书是否在有效期内;资质能力是否与所取得的地质勘查资质证书规定的资质类别和资质等级条件相符合;是否按规定办理地质勘查资质证书变更、延续、补证、注销和重新申请手续;有无不按照地质勘查资质证书规定的资质类别和资质等级从事地质勘查活动的行为;有无出具虚假地质勘查报告的行为;有无转包其承担的地质勘查项目的行为;有无允许其他单位以本单位的名义从事地质勘查活动的行为;有无在委托方取得矿产资源勘查许可证、采矿许可证前,为其进行矿产地质勘查活动的行为[2]。……

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