王涤龙 梁大刚

（1.杭州蚕种场 310021；2.杭州农业局 310021）

蚕种生产是杭州市五大农业特色产业之一，曾在杭州经济中占据相当重要的地位。但是，随着改革开放的不断深入，经济建设向多元化发展，加上2005年以来，茧丝绸行情疲软，蚕种产业在杭州经济中的地位下降。当前，如何紧紧抓住浙江省蚕桑“西进工程”和杭州市都市农业建设的有利时机，以经济为纽带，以市场为导向，以质量求生存，以效益求发展，通过加强蚕种基地建设、蚕种生产经营管理、新品种新技术推广等手段提高产品产量和质量，提升蚕种产业竞争力，是杭州蚕种产业立足杭州都市农业，不断发展壮大的方向。

1 杭州市蚕种产业现状及存在的问题

1.1 蚕种生产经营状况

2001年杭州市有蚕种场6个，通过停产、兼并、转制成为目前3个蚕种场，其中2个蚕种场已完成产权制度改革工作，全市年饲养原种1.8万g左右，一代杂交种30余万张，基本能够满足杭州市的蚕种需求。蚕种生产通过实行桑叶全程消毒，微粒子病毒率控制在较低水平。蚕种经营依照《浙江省蚕种管理办法》，严格执行“资格认定、分级管理、合同订购、统一供种”的生产和经营制度。并通过加大《浙江省蚕种管理办法》的宣传和执行力度，建立“企业+合作社+农户”模式，加强服务，提高蚕种统一供种率，杭州市的淳安、余杭等地统一供种率一直保持在97%以上，临安、建德等市通过合作社建设，统一供种率回升到70%左右，而桐庐、富阳蚕种统一订种情况仍不理想，全市蚕种统一供种率维持在76%左右。目前杭州市蚕种生产经营仍面临较多的困难。

1.2 蚕种生产存在的问题

1.2.1 蚕种生产基础差

由于长期以来蚕种生产效益低，房屋设备、劳动力、桑园等利用率低，人员多负担重，近20多年来政府对蚕种场的支持逐渐减少，导致生产设备和原蚕基地建设滞后。两家刚完成转制的企业虽然放下了人员多的包袱，但面临资金短缺、设施落后、原蚕基地不稳的困难。

1.2.2 蚕种生产成本增加

随着经济快速发展，劳动力成本和原材料价格大幅上涨；受微粒子病害威胁，蚕种生产采取全程桑叶消毒；蚕种生产规模偏小，每个蚕种场年均销售蚕种不到10万张，多种原因造成蚕种生产成本增加。

1.2.3 蚕种技术人员外流

由于蚕种生产工作劳动强度大，而收入水平不高，导致蚕种技术人员外流不断增加，目前春秋蚕业（即临安蚕种场）的专业技术人员从2001年的28人锐减为11人，天宝蚕业（余杭蚕种场）的专业技术人员从2001年的15人减为5人，如何稳定和发挥技术人员的积极性，成为蚕种生产企业的一大难题。

1.2.4 蚕种生产环境下降

由于城市化建设进程的加快，蚕种生产所需的环境质量下降，有害气体污染事故增多。况且杭州地区工业经济发达，建材企业较多，导致大气氟化物污染加剧，蚕茧质量有所下降，1999年杭州春茧平均茧级为4.9级，到2007年已降为6级。

1.2.5 蚕种经营难度增加

由于蚕种经营体制、机制的不健全，蚕种生产和需求受自然条件等多方面不确定因素影响较大，而蚕种和桑叶用途的单一，势必会造成蚕种生产的不稳定。在经济利益的驱使下，部分蚕种生产企业把多余蚕种低价倾销，扰乱正常的市场竞争环境，加大了统一供种难度。而在蚕种不能满足供应时，由于没有切实的保障机制，容易影响蚕区社会安定。

1.2.6 蚕种品牌知名度不大

近年来蚕桑界已逐渐认识到品牌建设的重要性，到目前为止杭州市已注册了“春秋”、“天宝”、“天羽”、“千湖岛”4个蚕种商标。通过实行标准化生产等一系列措施的落实，蚕茧质量显著提高。但是蚕种品牌正处于起步阶段，知名度不大，而且生产规模普遍偏小，品牌建设还有很长的路要走。

2 对杭州市蚕种产业发展的思路

2.1 强化蚕桑基地建设，打好蚕种产业基础

受杭州的政治、经济、地理、人均占有耕地面积等因素的制约，杭州蚕桑生产的规模不可能很大，杭州的蚕桑生产要以西部山区为重点，并以质的提高带动产业发展。今后要着重抓好杭州蚕桑重点乡的工作，在蚕桑基地建设中积极争取各级政府支持，通过土地流转、转包等形式，搞好区域化、规模化发展规划，逐步达到“户有3亩桑，亩产4担茧，年收超万元”的适度规模，提高蚕桑生产在杭州都市农业中的竞争力。

2.2 加强经营管理，促蚕种生产可持续发展

2.2.1 深化改革,不断创新

造成杭州蚕种生产竞争力不强的原因是多方面的，既有体制的、机制的原因，也有管理的、人为的原因，是历史和现实的综合反映。在新的发展形势下，只有深化改革才是唯一的出路。要通过体制的改革和内部机制的创新增强企业活力，减轻蚕种生产企业负担，发挥全体员工积极性，转变观念，适应形势需要，由过去单纯生产型转变到生产经营上去，在蚕种质量上下功夫。强化蚕种生产繁育技术与操作的标准化、规范化管理，提高蚕种孵化率，控制毒率，提高蚕种质量，增加生产效益。要分流从事蚕桑生产的职工人数，发展其它产业，充分利用养蚕闲季富余劳动力，增加收入，千方百计留人才，以待遇留人，以事业留人。

2.2.2 认清形势,直面市场

要认真面对蚕种供应市场化这一不可逆转和2009年蚕种质量有所下降的事实，蚕种生产企业一要认真分析查找原因，二要和经营单位共同把关，努力提高蚕种质量，增加市场竞争力。

2.2.3 加大投入，改善蚕种生产环境

加大原蚕基地硬件投入，建立蚕沙废弃物集中处理场所、洗涤消毒场所，根据生产实际制定适应新时期发展原蚕基地的有关管理措施，实行规范化管理，建立稳定、高产、安全的原蚕基地，从而改善蚕种生产环境。

2.2.4 开源节流，加强蚕种生产管理

节约成本对任何企业来说不容忽视，要求职工珍惜使用材料，提高使用寿命，从上至下控制各项开支，艰苦创业，才能提高效益，从根本上增强蚕种生产企业的市场竞争力。

2.2.5 加强管理，提高合同履行率

由于蚕农有蚕种质量、用种时间、品种等多方面的要求，要做到蚕种生产和需求同步，就必须加强计划性，提高合同履行率，使蚕种生产企业有更多的人力和财力用于提高蚕种质量及新品种研究工作，满足蚕农和茧丝加工企业的需要。

2.3 树立名牌意识，争创优质产品

杭州蚕种生产企业已实现蚕种品牌化，但各品牌蚕种市场占有率和知名度都不大，今后全市应统一蚕种生产标准和产品质量标准，加大品牌整合力度，加大宣传，积极参加国家、省、市级名优农产品的评比，扩大品牌的知名度。

2.4 加强技术培训，发挥科技作用

2.4.1 健全科技队伍，加强技术培训

蚕种生产涉及到种植和养殖两大类，而且桑蚕在生长过程中受自然环境影响较大。要搞好蚕桑生产，必须加强科技队伍建设。通过专业技术培训，普及提高蚕种生产水平。

2.4.2 发挥科技作用，提高生产效益

科技是第一生产力，任何一个行业的进步都离不开科技的发展，科技的作用只有通过落实应用才能得到发挥。今后要积极探索，大力推广蚕种实用技术。一是推广小蚕共育技术，提高蚕体发育整齐度和强健度。蚕体强健度要求：蚕体色正常，健康无病，食桑旺盛，行动活泼，室内无病死蚕。蚕发育整齐度要求：同一批蚕发育整齐度要达到98%以上。二是推广方格蔟营茧技术，提高蚕茧上茧率、解舒率等指标。采用方格蔟营茧技术，茧质能大幅度提高，不仅色泽、匀净度好，而且茧层率提高一级以上（因其浮丝少，熟茧在方格蔟内结横茧吐丝彻底），更突出的是双宫茧、黄斑茧、柴印茧等次下茧极少，与传统蔟具相比，减少下茧率15%以上。

2.5 完善监管体系，稳定市场秩序

要严格生产、经营许可证的审验制度，在验审过程中，对不符合规定条件、不遵守生产与经营制度的严格按蚕种管理办法规定处理。

要进一步加强蚕种出库和合格证管理，特别是要加强对区域外销售蚕种的监督，防止低价倾销，扰乱市场秩序。

逐步建立蚕种企业评级标准，开展蚕种品质竞争力评比，促进行业有序竞争和产品升级。