葛国华

（上海斯美科汇建设工程咨询有限公司，上海200092）

0 前言

近年来，市政基础设施建设在飞速发展，与此同时空间和环境等各种矛盾的日益突出，城市中可用于市政建设的空间将越来越紧张，在进行市政建设时对周边环境和交通的影响的要求也越来越高。如何在不影响周边环境和交通的前提下完成工程，对原有结构部分的拆除和新建，以节约和合理利用空间资源，尽量减少建设对周边环境和交通的影响，尤其在上海外滩“亚洲第一弯”拆除工程，既要按时完成又要确保安全拆除万无一失，是摆在上海斯美科汇建设工程咨询有限公司外滩通道改建工程 (南段)监理项目部的一项新的课题。通过对延安东路高架在两侧和下方交通通行条件下拆除工程的安全监理全程监督管理的实践，联系安全监理的实际谈一点具体的做法和体会，供同行参考。

1 工程概况

为配合上海外滩通道改建工程的实施，延安东路高架的东段将进行部分拆除改建，原高架东段从自然博物馆处（河南路口与江西路口之间）向东至中山东一路范围内全部拆除，包括中山东一路的下匝道。新建匝道与原有高架相接，于江西路至溪口路段落地，经过一段敞开段后进入外滩通道隧道在延安东路的出入口。自自然博物馆处（高架桥跨编号K53跨）至东段中山东一路钢箱梁（俗称“亚洲第一弯”）共有40跨高架需要拆除。

该40跨高架有钢箱梁与混凝土箱梁两种类型，其中钢箱梁部分位于延安东路中山东一路的转弯下匝道，跨越中山东一路，桥跨编号Z9-K12～K16。结构为五跨一联连续箱梁，全长160 m，跨径组合（30+50+30+25+25）m。结构形式为梭形钢箱梁，梁宽10.25 m，梁高1.4 m。混凝土桥采用预应力钢筋混凝土连续箱梁，混凝土箱梁为单箱1～4室结构，混凝土标号C50，全长450 m（见图 1）。

2 拆除延安东路部分高架监督的难度

该工程的难度体现在环境复杂，具有社会关注高、施工难度大、安全风险大的施工特点。

同时要确保高架下方横穿行人、车辆、建筑、管线的安全。

2.1 四川中路口行人的安全

四川中路南北向横穿待拆除的高架下方，拆除期间不改变四川中路道路状况，做到上方进行拆除作业，下方行人继续通行。

2.2 高架下方建筑物的安全

K54跨箱梁下方有变电站，高架拆除期间该变电站不予拆除。因此在K54搭设门架对该变电站进行保护，保证上方箱梁拆除的同时下方变电站建筑物的安全。

2.3 高架下方架空线的安全

延安路高架江西中路口下方有架空线路穿越,包括多组通信线路和1组电车线路，经有关方面协调，高架拆除时电车架空线路将从相邻跨改道，而架空通讯线路不准备进行改道或搬迁，而采取在施工中进行保护的办法，保护通讯电缆的安全，保证排架拆除的安全。

2.4 切割吊卸和搭设排架工作量大

先后切割、吊卸了1 804块混凝土桥面板，清除了57根桥墩。搭设使用钢管约1 200 t。

3 安全监理具体监督的方法

为了更好地履行安全监理的职责，必须建立一个有效运转的组织体系。为此组成了以总监理工程师为首，所有监理人员一级对一级负责的管理体系。整个延安东路高架拆除工程严格按照程序化、落地化、精细化管理来开展安全监理工作。

3.1 程序化管理

（1）为确保拆除工作安全，项目总监参加了指挥部关于延安路高架拆除方案多次专题讨论和专家评审，并对拆除方案提出了具体的安全措施和建议。

（2）总监根据上海外滩通道改建工程（南段）延安东路高架拆除工程的特点，高架拆除前，首先组织相关监理人员学习经指挥部多次专题讨论和专家评审的外滩通道工程（南段）延安路改建高架拆除方案。接着要求专职安全监理全面了解、熟悉拆除方案，第一阶段重点在高架钢箱梁部分；第二阶段重点在混凝土箱梁部分，要求安全监理检查施工单位拆除前的程序工作是否到位，如资质报审、人员审核、机械核查、专项方案的审批等工作。这就为高架拆除打下了良好的基础。

（3）针对延安路高架拆除工程特点，制定了安全监理实施细则并组织总承包单位上海建工（集团）总公司外滩通道改建工程（南段）项目部和上海建工（集团）基础公司、上海船厂船舶有限公司钢箱梁拆除工程项目部、上海建科建设发展有限公司混凝土切割工程项目部、台州市中南建筑工程有限公司等分包单位进行安全技术交底。为确保钢箱梁拆除时的安全，使参建单位更加明确安全责任制，各尽其职，将钢箱梁和混凝土箱梁拆除工程在安全管理上做到纵向到底，横向到边。

（4）严格审查专项安全技术方案，做到技术方案先行。重点控制拆除过程中的重大危险源，如排架搭、拆及混凝土箱梁、板吊卸时采取的预控措施，查阅了排架搭设、拆除及吊装安全技术方案及方案的审批手续，施工单位各部门会签意见。查总承包和分包单位资质（营业执照、企业资质等级证书，安全生产许可证、特殊人员资格证和上岗证及施工机械审查核验等）是否按规定建立健全质量管理体系、安全保障体系、确保所有人员均按规定持证上岗。审查施工现场安全管理人员是否配备齐全及安全监管员到位情况，为延安路高架钢箱梁、混凝土箱梁拆除工程的严格监督管理工作提供了可靠的安全保证。

（5）高架拆除工程方案是经专家评审且属危险性较大的单体工程。监理排列了18条拆除工程风险点，并制定了相应的安全控制措施，及落实具体的日常巡视检查及旁站措施。为确保钢箱梁和混凝土箱梁的吊装工程做到万无一失，保证吊装施工现场安全工作始终处于安全受控状态，现场监理人员不断、不缺、不松，项目总监根据安全工作的实际情况，从原来的3位监理及时增加到8位安全监理人员，加大安全监理管理力度。全过程、全方位地做好监理工作，为延安高架钢箱梁和混凝土箱梁拆除工程安全监督提供了可靠的保证。

3.2 落地化管理

为了确保延安东路高架部分拆除工程的安全，项目监理部不仅督促施工总包单位完善落实安全责任制，而且要求分包单位建立完善安全生产保障体系，建立安全生产管理制度，制订安全生产管理岗位责任制，做到安全生产监督管理有人负责，改变以往安全生产仅仅是总包单位事情的观点。根据指挥部、市政安监站对高架拆除施工现场具体安全工作的要求，组成了有5人参加的指挥小组，协调处置拆桥过程的一切事务工作。吊装过程中，听从专业指挥的安排。项目监理部高度重视钢箱梁拆除工作，制定细则、强化管理、加强安全巡视，消除安全隐患。

为确保延安路高架钢箱梁拆除安全，项目监理部每天安排专职安全监理对吊装施工现场进行旁站检查，在重要节点、关键部位的拆除过程中由总监、安全主管组成的安全检查组对拆除现场进行全面的安全检查。发现存在安全隐患，通过每天下午4∶00的碰头例会及时提出不足之处，督促专业分包施工单位立即进行整改，把安全隐患消灭在萌芽状态，同时在拆除过程中强化程序并根据以往的经验，提些合理化建议。比如：

（1）在拆除延安路高架的施工中，钢箱梁的临时支墩部位的四个支点，施工单位用角钢代替工字钢，和施工方案不符，为安全起见，要求专业分包施工单位对其受力情况进行重新核验计算。经计算其稳定性符合要求后，才允许实施，确保钢箱梁吊装安全。

（2）钢箱梁吊装利用夜间进行，其中11#和12#块自重达70 t，原方案安排2台150 t履带吊，施工单位为加快吊装进度，准备采用二台150 t的汽车吊来代替。为确保钢箱梁吊装安全，监理予以制止，经计算建议采用二台150 t的汽车吊进行双机抬吊，另增加一台150 t履带吊进行辅吊从而保证了吊机作业的安全。

（3）钢箱梁一连五跨共160 m，原方案采用按顺序一侧二片翼缘板一次吊装，但监理考虑到钢箱梁吊装过程的平稳、安全和结构受力二次的改变，建议采用对称吊装，从而确保钢箱梁吊装工程的万无一失。从整个吊装过程看是安全、可靠的。

（4）延安路高架钢箱梁拆除，是整个延安路高架拆除工程的至关重要的关键工序。为了使拆除工程的顺利进行，由于项目总监重视，全体监理人员的齐心协力，共同努力，从安全交底到每天的巡视检查，从机械设备的验收到关键部位的旁站，均一环紧扣一环，始终将钢箱梁吊装工程的安全工作放在首要位置，并督促专业分包单位各项安全制度、安全措施的检查落实情况，以及分包单位所有的各项安全工作均要有书面记录报监理。

（5）混凝土桥拆除。

箱梁切割分块以40 t为限。切割后的梁块支撑于排架上，夜间集中外运。因此在混凝土桥拆除过程中，排架的搭设质量和排架与箱梁的密贴程度是拆除安全的重要环节（见图2）。

该工程排架作业与一般新建工程的排架作业有一定的不同之处，箱梁切割时梁体内的应力释放，给排架造成一定额外受力。梁底与排架之间若不能做到足够密实，则箱梁切割时会对排架造成较大的冲击力，影响排架安全。箱梁切割后，不同部位自重差别较大，排架受力极不均匀。监理人员强化了日常巡视旁站工作中对支架安全状况的检查，对发现的安全隐患要求施工单位即时整改。如：3月21日监理在巡视中发现，混凝土箱梁排架搭设存在严重的安全隐患，为确保排架的强度和刚度满足规范和工程要求，由总监下达暂停施工令，并召开全体搭设人员100余人和专业分包负责人参加的专题会，再次进行专项安全交底，对不称职的安全监控员予以撤换，杜绝了事故隐患，提高了施工人员的安全意识，强化了操作规程，为后阶段的排架搭设、拆除施工的安全奠定了基础。自拆除工程起，监理进行专项安全交底5次；签发了监理指令通知书6份；安全旁站记录55次；安全监理巡视记录57次。

3.3 精细化管理

安全生产的形式在不断变化，对安全监理工作的要求在不断深化，随着工程的进展，现场的安全管理和对重大危险源的监控内容也在不断地变化，因此要求全体监理人员精细监督管理。

（1）强化过程监理控制，规范现场安全施工行为。拆除工程开工后，成立以建设单位代表为组长，监理、总包单位代表参加的工程安全工作领导小组，并参加每日下午4∶00时由监理主持的高架拆除工程安全工作碰头会，通报每天的拆除工程的进展情况，提出存在的安全隐患，落实具体的安全整改措施。自2月23日至6月6日共提出113条安全问题和隐患。整改率100%。

（2）市政工程安全监督人员自始至终对该工程进行业务、技术指导，提出存在的安全隐患和问题，并指导具体的解决方法，监理对市政工程安全监督人员，检查提出的101条安全问题，及时督促施工单位进行整改并经监理复查后予以回复，整改率100%。

（3）为防止切割时的碎混凝土块飞出，拆除时监理要求施工单位在地面支架四周用彩钢板围闭，确保行人车辆隔离。拆除时箱梁的两侧搭设悬挑支架，悬挑支架的外侧立竹笆作为防护板，悬挑支架以下支架外侧均拉密目网防护。

（4）密切注意施工过程中的监控，切割过程中密切注意排架状况，发现排架隐患及时排除。例如，2008年4月7日下午监理发现由于K58跨切割速度过快，造成第三和第四块腹板在北侧翼板拆除后有一定的向北倾斜，倾斜角度约为15°。对此，立即要求施工单位采取措施，消除隐患，确保工程安全，经施工单位与交警协商，于下午18时左右封闭了延安东路四川中路口至江西中路口的东向西车道，将此两块腹板立即吊装至地面。

（5）施工中考虑施工荷载引起弹性变形，监理将排架顶部的木料与箱梁底部紧密支撑作为检查的重点。要求施工单位支撑的紧密采用木楔紧固，用圆钉固定在搁栅上。切割作业前先由施工单位质量技术人员对木楔的紧固程度进行逐一检查，确保支架整体与梁底密贴，自检合格后，报监理验收通过后，方能进入下道工序。

4 结语

在建设单位领导的具体工作指导下，在全体监理人员的有效监督下和总分包单位的共同努力下，2008年6月6日上午9点30分，随着一声嘹亮的哨声，延安东路高架外滩下匝道的最后一块混凝土桥面板被拆除，同时宣告外滩通道改建工程（南段）拆除施工首战告捷。在拆除高架工程过程中未发生一起安全事故。

通过延安路高架拆除工程中监理严格按照程序化、落地化、精细化管理工作实践证明：（1）安全监理工作的开展，首先是要有一种职业精神，认真负责地对待每一项工作，不忽略每件小事，真正树立“安全无小事”的观念，又要全员重视安全工作，多一双眼睛，多一份责任性，就会多消除一个安全隐患，多避免一个安全事故的诱发因素。（2）政府监督部门的落地化监督管理和日常的业务、技术指导是确保落实安全生产责任制和各项安全文明施工措施的有力保障。自高架拆除工程开始，政府监督部门落实一位有相当经验的人员全程跟踪、全程监督、全程指导、服务，为延安路高架拆除起到保驾护航作用。