□ 安徽省国土资源厅

总结泥河经验 创新找矿机制

□ 安徽省国土资源厅

泥河位于长江中下游重要成矿带的庐枞矿集区。2006年10月，安徽省地质调查院提出的《庐江盛桥—枞阳横埠铁铜矿勘查》项目获国家地质大调查项目立项。2007年5月，在一系列地表地质工作的基础上，在位于庐江泥河确定的第一个验证孔675米发现了280米的厚大磁铁矿体，从而在该区实现了找矿的重大发现和突破。2007年11月，中国地质调查局、安徽省国土资源厅、安徽省地质矿产勘查局、中国五矿集团公司在北京签署《共同推进安徽省庐枞地区矿产勘查合作协议》（简称“四方协议”），明确由安徽省地质矿产勘查局和中国五矿集团公司合作开展泥河地区商业性矿产勘查。随后，组建了安徽五鑫矿业有限公司，从而开始了泥河铁矿地质勘查大会战。2010年6月提交泥河铁矿地质勘探报告，用三年多的时间，从地质大调查到探明一个资源储量1.83亿吨的大型磁铁矿、一个1.39亿吨的大型硫铁矿（达工业品位6100万吨）和一个1362万吨的中型石膏矿，从而创造了我国矿产发现和勘探史上的奇迹。泥河铁矿勘探因机制创新、速度快、效益好，被誉为“泥河模式”。

一、主要做法

泥河模式的重点内容：政府引导、公商衔接，强强联合、整装勘查，探采结合、加快开发。

（一）政府引导、公商衔接，成功搭建大企业快速多元投入平台。公益性地质工作与商业性矿产勘查的无缝对接是“泥河模式”的基础。在公益性地质工作调查中发现泥河铁矿后，根据“四方协议”，中国地质调查局收回前期投入，并继续用于庐枞地区地质大调查，泥河铁矿由中国五矿集团公司和安徽省地质矿产勘查局合作及时跟进进行商业性勘查。泥河模式在矿业权管理上有两项尝试和突破。一是为大调查项目办理了探矿权登记，从而有利于在地质调查期间能够开展深部钻探验证。二是“四方协议”签订后及时批准探矿权转让变更，从而确立安徽五鑫矿业有限公司投资勘查权益主体地位。

（二）强强联合、整装勘查，实现了技术与资本的有机结合。地勘单位的勘查技术和队伍与矿山企业的资金和管理有机结合、优势互补，强强联合，是“泥河模式”的核心。安徽地勘局地质工作手段齐全、设备先进、技术力量雄厚，熟悉庐枞地区的地质情况。中国五矿集团公司是央企，经营理念先进，资金充裕。双方联合组建的五鑫矿业实行集群施工，大大加快了勘查评价速度。他们将预查、普查、详查、勘探四个阶段一步设计到位，并在钻探过程中，及时调整方案，及时补充完善设计。安徽省地质矿产勘查局作为承担勘查任务的单位，集中优势技术、装备和人员力量，地、物、化、遥、测、钻多工种、多方法整合施工，联合作战，从而加快了勘查评价步伐，创造了大型铁矿床勘查评价史上的奇迹。

（三）探采结合、加快开发，实现速度与效益最大化。走勘查开发一体化之路，是“泥河模式”取得速度与效益最大化的根本原因。五鑫矿业按照“找矿着眼于开矿、开矿引导找矿”的思路，在勘查过程中就考虑探矿工程与采矿工程的有机衔接，在勘查阶段就引入开发设计单位进行同步开发研究。勘查和开发的紧密结合，不仅缩短了开发周期，降低了开发成本，加快了开发步伐，也促进了矿山所在地的经济社会发展，至少使当地财政和群众提前五年受益。

二、“泥河模式”的效果

泥河铁矿从公益性到商业性，从预查、普查、详查到勘探同步设计，一次提交勘探报告，用三年多的时间完成了一个综合性大型矿床勘查评价任务，并为采矿做了大量准备工作，矿山建设设计同步进行，速度超常规，为世界矿产发现勘查和开采史上所罕见，真正实现了效益最大化。

资源效益。在三年内探明提交了两个大型和一个中型矿床综合勘探报告，提高了矿产资源保障能力。

企业效益。按成本管理占项目经费10%～15%计算，由于快速勘查开发，泥河项目直接减少管理成本3000万元～4500万元。根据测算，泥河铁矿潜在经济价值约700亿元，销售利润总额可达270亿元，净利润157亿元。按服务年限30年计算，平均年利润为9亿元。

社会效益。泥河铁矿按常规速度提前5年开发，提前为地方发展造福。按现行税费计算，包括企业所得税、增值税、资源税、资源补偿费、营业税等在内的纳税总额约103亿元，平均年纳税3.4亿元，按提前5年受益计算，地方财政提前5年获得17亿元的财政收入。尤其是泥河铁矿的采矿、选矿将为地方带来4000个就业岗位和相应的拉动效应。此外，大企业规模开发、集约经营，能有效承担起社会责任，更加重视地方生态环境建设，实现经济效益和环境效益双丰收。