中国石油大学工商管理学院 殷建平 张娟

1 中国石油安全战略的重要举措之一是合理引导汽车用油

自1997年我国成为石油净进口国以后，石油安全问题一直倍受社会各界关注。确保未来我国石油安全的战略举措很多，但我们认为：合理引导汽车用油是非常重要的战略举措之一。原因有二：一是汽车用油占我国石油消费的比重很大；二是未来十年我国汽车消费仍将高速增长。

1.1 汽车用油占我国石油消费的比重很大

自1978年以来，我国汽车保有量不断增长。这其中经历了汽车消费加速增长的第一个高潮期和汽车消费平稳增长的过渡期。

资料来源：1998～2003年数据来自国家统计局《中国能源统计年鉴2008》的15-26；2004～2008年数据分别来自2005、2006、2007和2008年2月28日及2009年2月26日公布的《中华人民共和国国民经济和社会发展统计公报》

1998-2003年是我国汽车消费的第一个高潮期。图1显示，期间全国民用汽车保有量年均增长12.58%；民用汽车保有量由1319万辆增长到2384万辆，其中，私人汽车保有量由 423.65万辆增长到1219.23万辆，增长了近三倍。

2004～2008年我国汽车消费呈波浪式发展，全国民用汽车保有量增长率分别为15.02%、57.88%、15.15%、14.28%和13.35%。

数据来源：1998-2007年数据来自《中国统计年鉴2008》的6-9页，2008年数据来自中商情报网2009年2月2日的统计

汽车保有量的不断增长促使我国汽油和柴油消费总量不断上升，其占石油消费的比重一直保持高位增长。由图2看出，1998年我国汽油和柴油消费量为86.1百万吨，而2008年上升到202.3百万吨，年均增长9.90%；汽油和柴油消费占石油消费的比重已由1998年的43.71%增长到2008年的53.85%。……