文／赵存忠

建平县委针对创先争优活动参加单位类型多、党组织情况差异大，党员数量多、行业分布广、职业构成复杂等特点，通过分类建机构、分类定方案、分类设载体、分类提要求等方式，切实加强分类指导，力求活动取得实效。

一、分类建机构，增强指导性。县委成立由县委统战部、县直机关工委、县教育局、县民政局、县农经局、县卫生局牵头的6个分系统指导小组，负责相关领域和行业创先争优活动的指导和推进工作。具体职责为：深入基层单位调查研究，发现先进典型，总结推广经验；定期向县委创先争优活动领导小组汇报所负责系统基层单位活动的进展情况。针对农村基层党组织点多面广的特点，在31个乡镇（场）街建立县级领导干部联系点，不定期进行督察和点评。此外，县委又抽调37名政治素质高、责任心强的副科级党员干部担任基层党委创先争优活动指导员，每月到所负责单位指导工作一次，并将指导检查情况以书面形式上报。各基层党委也按照县委的要求，向所属党支部派驻了指导员，确保每一个基层单位都有人员帮助指导开展活动。

二、分类定方案，体现操作性。针对农村、街道社区、机关、中等职业学校和中小学校等不同行业和领域特点，分别制订活动的实施方案，提出不同行业的目标要求，使不同类型的基层党组织都能够灵活安排活动时间，科学设计活动步骤，切实增强活动的可操作性。比如，“带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气”是对基层党员队伍建设的普遍要求。具体到农村党员，“五带头”变为“带头跟党走、带头发展致富、带头服务群众、带头维护和谐稳定、带头弘扬新风正气”；具体到教育系统党员，“五带头”变为“带头自觉学习、带头为人师表、带头服务师生、带头爱岗敬业、带头遵纪守法”等。

三、分类设载体，突出针对性。在农村党组织和党员中，以农村党的建设“三级联创”、“红旗村党组织三连冠”争创活动和基层组织建设目标管理责任制为载体，实施“强堡垒工程”；以“设岗定责”、“一句话承诺”、“双培双带”等活动为载体，实施“展风采工程”；以落实“一定三有”政策和“一制三化”管理办法、推广“四议一审两公开”工作法、加强村级组织活动场所建设，建设好乡村文化站室、文化活动广场和农家书屋为主要内容，实施“抓基础工程”。在街道社区党组织和党员中以城区基层党建工作“三级联创”、“五个好”社区党组织争创和“十进社区”活动为载体，实施“强堡垒工程”；以党员责任岗、党员志愿服务、党群再就业联合体、结对帮扶等活动为载体，实施“展风采工程”；以落实社区“三有一化”、推进共驻共建为主要内容，实施“抓基础工程”。在机关、事业单位党组织和党员中以基层组织建设目标管理责任制和“党建示范责任区”、“创新亮点示范带动工程”、加强机关文化建设为主要内容，实施“强堡垒工程”；以“建设一流的队伍、培养一流的作风、创造一流的业绩”和“讲党性、重品行、作表率”以及“万名党员帮万家，叫响我是共产党员”活动为载体，实施“展风采工程”。

四、分类提要求，确保实效性。对于不同类型的党组织，县委分别提出不同的工作着力点。农村党组织和党员要把推进“五个一”工程、发展现代农业、培养新型农民、带领群众致富、维护农村稳定贯穿创先争优活动始终，大力推进社会主义新农村建设。街道社区党组织和党员要把服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定贯穿创先争优活动始终，充分发挥在宣传党的政策、促进群众就业、化解矛盾纠纷、维护社会稳定、建设文明和谐社区中的重要作用。机关党组织和党员要把服务中心、建设队伍贯穿创先争优活动始终，切实改进机关工作作风，提高机关工作效能。非公有制经济组织和社会组织中的党组织和党员要把贯彻党的路线方针政策、引导和监督非公有制经济组织和社会组织遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进健康发展贯穿创先争优活动始终，推动非公有制经济组织和社会组织健康发展。