问政于民、问需于民、问计于民是各级党委、政府在学习实践科学发展观活动中得出的一条重要经验。为保证基层党员群众的声音能无障碍地反映到上级部门，大连市甘井子区积极构建三条渠道，确保社情民意及时畅通。

一、畅通党员联系群众的渠道。甘井子区委在基层党建工作中，重心下移抓支部，为增强支部活力，各支部在“三会一课”的基础上，建立支部定期议事制度，各支部坚持“想大事做小事”，对事关民生的事项、群众意见和建议定期研究。为确保议事效果，规定每次议事前，支委要与所联系的党员及时沟通，党员要与所联系的群众沟通，然后逐级反馈，由此建立了支部联系党员，党员联系群众的工作机制，形成了党员联系群众的有效通道。与此同时，采取三项辅助措施确保党员联系群众效果。一是实施支部建设年和支部书记素质建设年，建立了支部（党小组）民主考评制度，充分激发支部争当先进的进取意识；二是扩大民主评议党员范围，在以往党内民主评议党员的基础上，积极开展群众评议党员工作，从而增强了党员联系群众的主动性；三是健全党内激励、关怀、帮扶机制，使得党员的党性意识得到有效激发，党员主体作用得到充分发挥。

二、畅通党代表联系党员和群众的渠道。区委把区级党代表按照选区划分，要求党代表在各自选区联系党员、群众，定期反映情况，同时规定各街道党工委每个季度组织一次“党代表接待日”活动。为充分发挥党代表联系党员、群众的作用，区委探索实行了党代表列席区委会议和党工委会议制度，让党代表了解区委及党工委的整体工作部署，充分听取党代表的意见和建议。在“党代表接待日”工作的基础上，区委还积极推动“党代表接待日”工作常态化，在各村、社区探索设立党代表接待站，随时了解和反映社情民意。

三、畅通党组织联系党员和群众的渠道。一是积极推动党务、政务向党员群众公开。确定了党的建设、经济建设、民主评议党员等七个方面的公开内容，凡是群众关心、想知道的事项，党组织都通过积极有效的公开方式及时让群众了解知晓。二是党组织主动联系群众，问政于民。凡是事关民生的事项，党组织都通过积极有效手段了解人民群众所思、所盼、所需，为更好地做好民生工作提供了依据。三是完善民主决策和民主监督机制。区委坚持决策民主化、透明化，建立了公众参与、专家论证和政府决策相结合的重大事项决策机制，使得党员群众有机会参与决策，了解决策过程，并随时监督决策执行效果。基层党组织普遍建立了“四议两公开”工作法、社区议事恳谈会等工作机制，进一步扩大了党员群众有序参与决策、依法管理国家和社会事务的重要渠道，确保党组织各项决策准确、及时、直接传递给社会，从而赢得了党员、群众的理解和支持。