文/本刊记者 成海杨

双福国际农贸城开工市民“菜篮子”将有保障

文/本刊记者 成海杨

Shuangfu International Product Agricultural Trade City Opened

必须在充分发挥市场机制作用的基础上，加大政府调控力度，把解决当前问题和建立长效机制结合起来，采取更有针对性的措施，进一步促进蔬菜生产，保障市场供应和价格基本稳定。

——8月18日国务院常务会议

西部最大农产品批发市场在江津双福开建

9月8日，占地5000亩、总投资80亿元的重庆双福国际农贸城正式动工兴建。项目建成后，将成为西部第一、全国一流的一级农产品批发交易市场，以及西南地区食品安全保障中心、农产品价格形成和信息中心。重庆市市长黄奇帆、副市长马正其、江津区委书记王银峰、渝惠食品集团董事长秦文武等出席开幕仪式。

市委常委、常务副市长马正其表示，双福国际农贸城直接关系老百姓的“菜篮子”、“餐桌子”、“钱袋子”，是市委、市政府在农产品流通领域实施的一项重要民心工程，也是我市进一步完善农产品流通市场体系，建立主城、区县和乡镇三级农产品流通市场的重要组成部分。它的开工，标志着重庆在提升城市形象、完善城市功能、加快“五个重庆”建设，深入推进城乡统筹和“两翼”农户万元增收工程方面又迈出了坚实步伐。

据介绍，该项目由渝惠食品集团和江苏华西集团共同出资建设，力争两年建成主体工程，建成运营后，年交易量可达600万至1000万吨，年交易额300亿至500亿元，可解决就业人员3万人，引进交易户4万户。

与重庆以往的批发市场不同的是，重庆双福国际农贸城销售的商品种类更丰富，设施也更完善——市场内分设26个专业市场，销售的农产品及相关产品种类包含蔬菜、水果、水产、粮油、茶叶、干货、鲜花等26个类别，市场主要分为商品交易区、配套功能区、管理办公区、生活服务区四个部分。农产品与涉农工业品的现货批发、冷链、交易与展示直销均将在市场内实现。同时，市场还将为城市配送区提供资源支持，以确保重庆城镇农产品供应和价格稳定。

保供应、稳物价、安民生

按照市政府搞好“菜篮子”，实现“保供应、稳物价、安民生”的要求，渝惠集团在全市率先提出了建立三级农产品市场体系，打造西部农产品交易高地的计划。准备通过市场体系的带动作用，推动我市农产品产业发展和销售，并进而辐射周边地区，让重庆成为整个西部的农产品交易集散高地。

按照计划，我市的农产品市场建设将分为主城一级农产品批发市场，区县二级农产品批零市场，农村乡镇和城市社区农产品三级零售市场三个层次。

其中，一级市场分为东西两个部分，分别位于渝北农业园区和江津双福新区。一级市场作为整个农产品市场体系的龙头，将承担起整合全市乃至国内外的农产品资源，组织农产品资源的物流大循环，统领二、三级农产品市场的资源配置的作用。

今后，无论是本地农产品还是外地农产品，均可通过市场进行中转交易，通过与全国各地大型市场建立有机联系，重庆将拥有更稳定的外地农产品引入渠道；而且本地农产品也将通过市场的渠道大规模走出去，本地农产品卖得掉，卖个好价钱将不再是梦。

二级市场则将分为两部分进行。交通便捷、人口上百万的区县将设立二级中心批发市场，其他区县则将各设置一个二级批零市场。二级市场将作为整个农产品市场体系的中间市场，在农产品资源整合、物流配送、市场营销等方面起到承上启下的作用。

三级市场则将依托于重客隆公司、人道美公司、天成食品公司，和商务部、市政府的“万村千乡市场工程”已建设的门店，通过与一、二级市场有机衔接的方式，实现农产品直销，在有效降低农产品价格的同时，丰富商品种类，确保供应。

据渝惠集团董事长秦文武透露，我市的三级农产品市场体系将有望在3年内初具规模，3年后，我市销售、购买农产品将不再难。

“随着重庆城市的发展，人口的增加，辐射能力的增强，专家预测，未来10年内，食品年消费额还将在现有的基础上增加超过两倍，达到2500亿元以上。而现在，我市仅有38家年交易额亿元以上的农贸市场，其中大多数临近主城区，且家家爆满。不能形成一条从主城到区县，再到乡镇、社区的销售体系，重庆的农产品供应将始终要看别人脸色。”渝惠集团董事长秦文武表示。

以蔬菜销售为例，潼南是我市的蔬菜出产大县，随着近年来该县大力发展反季节蔬菜，按理说，在春、秋、冬三季当地的蔬菜至少应该不愁销路，但事实上却并非如此。

据潼南县蔬菜局介绍，目前，该县年产蔬菜约110万吨，其中约60%主要销往重庆及其周边地区，40%销往北方以及沿海发达地区。但由于当地缺乏大型批发市场，一直以来，当地的蔬菜销售仍以收购商上门收购为主，暴雨、道路不畅等因素随时都可能导致收购困难、收购价格大跌的情况。

没有稳定的市场作为储运、交易中转地，农户很难进一步提高蔬菜种植积极性，产得再多，农户们也只能靠天吃饭。而刚开工建设的重庆双福国际农贸城就将为农户提供了一个稳定的市场，对农户的收入以及市民的“菜篮子”都有了保证。