麻忠辉 丰云满

我国从20世纪80年代开始,工程总承包的模式就被一些企业探索和应用,进入21世纪以后,工程总承包模式逐渐被企业和社会所认可,但同国外相比,我国企业在实施工程总承包方面还存在不少问题,因此对这一问题进行研究,不仅有助于提高我国企业实施工程总承包战略的能力,也可以提高我国建筑施工企业的总体竞争力。

1 我国建筑工程总承包发展过程中存在的问题

从总体上看,目前我国建筑工程总承包管理发展缓慢,落后于其他国家,究其原因主要存在以下几方面问题。

1.1 企业缺乏与工程总承包相适应的组织管理体制与方法

目前我国建筑施工企业在组织结构,服务功能等方面也往往不能满足工程总承包的要求,大多实行“总公司一级法人,二级法人,项目部”的管理模式,项目管理组织体系不健全,项目管理信息技术和管理手段落后,工程总承包很难体现对项目全生命周期的集成化,符合环境和历史的目标要求,因而标准化程度和管理水平都比较低,技术开发与应用能力不佳,这与国际型工程公司的组织相差甚远。

1.2 我国工程总承包企业能力不足、承包活动单一

受计划经济的影响,我国大多数勘察设计、施工企业存在着功能单一、业务领域狭窄、组织结构不合理,不能为业主提供工程建设全过程的承包等方面的问题。而且,我国建筑施工企业“施工总承包”的资质,人为地把总承包局限在施工范畴,施工企业难以涉足设计领域。……