■ 全国政协常委、九三学社中央常委 韩忠朝

我国已经成为科学技术体系较为完备，科技人力资源非常丰富、科技成果不断涌现的科技大国。然而，根据瑞士洛桑经济管理学院“国际竞争力年度报告”、世界经济论坛“全球竞争力年度报告”和联合国发展计划署“人类发展报告”对世界主要国家科技实力评价进行的综合分析：我国的科学技术水平在世界上居中游水平，处于发展中国家的前列，但与发达国家的差距仍然很大。据统计，我国总的科技投入大约是美国的1／4，科技产出却不到美国的10%，科技效率只有美国的1／3左右，科技投入产出效率较低。因此，我国是科技大国，还不是科技强国。我国目前在科学技术领域存在三大突出的问题：

一、重大原始创新不多。表现在很多科学领域的基本原理没有突破，学科体系建设没有进展；与国际权威的科学奖一直无缘，国家科学技术奖和自然科学奖一等奖、技术发明奖一等奖等奖项经常出现空缺；世界一流的重大成果和世界一流的科学家、工程师屈指可数；具有战略意义的关键技术、重大装备不能自给，目前主要依赖进口。

二、产出结构不合理。目前我国科技活动的产出主要为论文和著作。2009年11月27日公布的“中国科技论文统计结果”显示，十年来，我国科技人员发表论文总数居世界第五位，论文被引用次数排名世界第九，论文质量仍有进一步提升空间。十年来，我国国际科技论文平均每篇被引用5．2次，而世界平均值为10．06次。……