刘福旺，郭秀霞

（菏泽市洙赵新河流域工程管理处，山东 菏泽 274000）

菏泽市于2008年底实施市级水务统筹后，城市防汛职能划归到水利局。为此，菏泽市水利局明确了“拦、疏、导、管、提”的城市防汛工作思路，先后实施了银川路边沟、外护堤河、小黑河、双河沟、赵王河下游等治理工程，清淤、埋设了部分路段下水管道，更换或维修了提水泵站，最大限度地提高了城市防汛能力。

菏泽市位于山东省西南部，与苏、豫、皖3省接壤，地处黄河下游，属华北平原内的黄泛冲积平原。菏泽市城区面积63.4 km2，2009年常住人口约53万人。城区内主要有万福河、洙水河、赵王河、护堤河、环城河等5条主要河道穿过，有南关、韩堤口、丁堤口等5个提水泵站，排水总流量为13.6 m3/s。目前洙水河是菏泽市城区主要排水河道，排水流量为20 m3/s。

1 城市防汛存在的主要问题

1.1 汛期降水集中

菏泽市属暖温带季风型大陆气候，四季分明，无霜期长。多年平均降水量656 mm，其中6～9月为466 mm，占年降水量的71%。主汛期内降水频繁，局部性暴雨时有发生，且突发性强、来势猛、速度快、降水时间集中，容易短时间内造成局部涝灾。

1.2 地形地势特殊

菏泽市城区地势低洼，外高内低，呈碟形，城内与城外地势相差2 m左右，成为洼中之洼。四周雨水极易向城区汇集，瞬间形成地表径流，极易遭受洪涝灾害侵袭。此外，历史上曾数次被黄河水淹没。

1.3 防汛工程标准低

一是排水系统混乱。原有的坑塘、河沟被填占，新的排水系统尚未完全建立，再加上城区下水道高程不一致，造成排水困难;二是由于受地方财力限制，不少排水管道断面小，标准低;三是城区没有实行雨污分流，汛期雨污混流，水体污染严重，排涝压力大。……