冀旭峰

工程造价通常是指工程的建造价格。有效地控制工程造价应体现以下三项原则:1)以设计阶段为重点的建设全过程造价控制;2)实施主动控制;3)技术与经济相结合是控制工程造价最有效的手段。特别是在当前金融危机尚未完全退去的情况下，如何控制工程造价显得尤其重要。对建筑工程建设项目之一的建筑安装工程而言，如何做好工程的造价工作，也是建筑安装工程建设各部门所要着重做好的一项工作，它直接影响到安装工程完成的质量和速度。建筑安装工程的造价管理涉及到多个方面，包括技术因素和市场因素，以及人为的因素和突发事件的影响，是一项综合性的工作。

1 加强工程设计阶段的控制和管理

设计是行动的指南，是工程建设的指导方案，它直接决定工程建设的质量、工期、规模、设备使用、材料选择、资金投入等方面，影响着建筑安装工程的造价。在工程施工的全过程中，设计方案始终起着指明灯的作用，工程参与各方都要按实际的设计图纸和方案进行施工和管理。因此，要想顺利的完成建筑安装工程的造价管理，就必须要严把设计关。

1.1 提高设计利用效率

设计阶段工程造价的计价形式是编制设计概预算，通过设计概预算可以了解工程造价的构成，分析资金分配的合理性，并可以利用价值工程理论分析项目各个组成部分的功能与成本的匹配程度，调整项目功能与成本，使其更趋合理。

1.2 提高投资控制效率

编制设计概预算并进行分析，可以了解工程各部分的投资比例。对于投资比例比较大的部分应作为投资控制的重点，这样可以提高投资控制效率。

1.3 使控制工作更主动

先按一定的质量标准，提出新建建筑物每一部分或分项的计划支出费用的报表，即造价计划。然后当详细设计制定出来以后，对工程的每一部分或分项的估算造价，对照造价计划中所列的指标进行审核，预先发现差异，主动采取一些控制方法消除差异，使设计更经济。

1.4 便于技术与经济相结合

在设计阶段造价师应共同参与全过程设计，使设计从一开始就建立在健全的经济基础之上，在做出重要决定时就能充分认识其经济后果。

1.5 在设计阶段控制工程造价效果更显著

工程造价控制贯穿于项目建设全过程，而设计阶段的工程造价控制是整个工程造价控制的龙头。在设计一开始就将控制投资的目标贯穿于设计工作中，可保证选择恰当的设计标准和合理的功能水平。

总之，设计方案的选用，直接影响着工程造价的高低，建设单位应当慎重选择设计单位，慎重选用设计方案。要从本工程的实际情况出发，再根据市场的具体情况，选择建筑安装工程项目的设计图纸，保证所选用的设计在预算控制计划之内，切实的在工程的设计阶段就抓好工程的造价管理。

2 强化预算管理，注重市场信息

预算在工程建设中的作用至关重要，直接影响到工程的资金投入总额和流动方向，因为一般的工程预算会对工程各个工序进行资金分配，比如对水电设施的安装、对管道的安装等都会有具体的资金投入计划，安装工程与土建工程相比，有许多相似之处，同时还有以下几方面的特点:1)材料品种多、规格多、品牌多。如给排水工程中的阀门有闸阀、截止阀、蝶阀等等，规格从DN15 mm至DN350 mm以上，以上3种阀门在使用功能上区别不大，在一些非工业工程中，3种阀门任选1种都可使用，即使同一品种的阀门，又可分螺纹连接、法兰连接;从其材质上又可分为碳钢铜芯、全铜等，它们的价格相差较大，即使同一规格、同一型号的产品，其产地、厂家不同，价格差异也很大。2)新材料、新工艺、新施工方法层出不穷。近几年来，不少新产品、新材料逐步取代了过去的一些传统产品，如给排水工程中，传统的镀锌钢管已逐步被塑料给水管、铝塑复合管、铜塑复合管、铜管等新型材料所取代，水电相结合的远程水表正成为一种发展方向，有望取代传统的水表。3)现有安装定额落后于建筑领域的发展速度。施工机械水平的提高使设计验收规范更趋合理化、国际化，新材料、新工艺的不断推广应用，已使目前的定额水平与实际情况相差甚远。

做好预算工作，可以确保各项资金的安全使用。同时通过预算，也可以控制工程实施过程中具体工序按设计的方案实施，防止工程出现各种无谓的新增项目。

3 建立管理制度

1)在选择合同类型时，应综合考虑项目的各种因素、考虑承包人的承受能力，确定双方都能认可的合同类型。在订立合同时，采用各种办法勿使合同条款欠缺细致的规范，以免给施工单位预先留下许多漏洞，导致工程造价严重突破工程预算。特别是在包干工程项目中，导致包干项目包不死，最终成为按实结算工程。2)取费标准要按“安装工程类别划分标准”和施工企业资质等级套，避免低类高套，增加安装工程造价。3)国家相继颁布了多项规章制度和定额，建立了我国工程建设领域的概预算制度和造价工程师注册管理办法等法规，使工程造价管理逐渐走向法制化，不断提高造价管理人员的从业道德水平、专业技术从业水平，加强工作责任心，为安装工程造价有效控制与管理打下了坚实的基础。

4 做好竣工结算工作，把好工程造价控制的最后一道关

竣工结算是正确核定新增固定资产价值，考核分析投资效果，建立健全经济责任制的依据，是反映建设项目实际造价和投资效果的文件。通过竣工结算，既能够正确反映建设工程的实际造价和投资效果，又可以通过竣工结算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，为工程建设提供重要的技术经济方面的基础资料，提高未来工程建设的投资效果。竣工结算是控制造价的最后一道关口。建设单位必须按图纸、规范、合同及基建程序的要求进行复查。建设单位工程造价管理部门应首先对完成的工程量进行复核，对设计变更、现场签证逐一核实，予以确认;对工程质量、工期作出评定，此后再按核实工程数量、定额单价、取费标准确定结算造价，并按合同要求作出进一步处理，只有这样，才能比较完善地控制好安装工程造价。

5 结语

作为施工单位，追求利润最大化是永恒的动力;作为建设单位，尽量控制和减少工程造价是工程建设中的工作重点，而准确判断和识别造成安装工程造价超预算的因素是安装工程造价控制的前提。在市场经济下，一切的市场行为都会受到市场各种因素的影响，建筑安装工程的造价管理也是如此。在对工程的造价进行管理控制的过程中，除了从工程各方面出发外，还必须要考虑市场的影响，因为建筑安装所需要的各种材料，会因市场供求关系的变动而在价格上产生波动。

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