蔡 阳

（国务院第一次全国水利普查领导小组办公室，北京 100053）

数据处理工作是水利普查工作的重要组成部分，是水利普查的关键环节，是形成普查成果的重要手段，是国家基础水信息平台建设的关键工作，其工作质量直接影响普查的最终成果，决定着普查的成败。

水利普查范围广、指标多、数据量大、归口管理关系复杂，要保证全国范围内普查工作的同步开展，必须要采用科学的普查方法和先进的技术手段，建立完善的普查数据的采集、上报、审核和汇总机制，才能确保所有普查数据能有效、快速、安全地采集和汇集，从而提高普查工作效率和质量。目前，水利普查处于试点阶段，应抓住这一时机，重点做好以下工作。

1 认真完善数据处理软件，奠定普查工作基础

第一次全国水利普查数据处理系统主要包括3个业务系统（基层登记台帐管理系统、普查数据处理上报系统和普查数据管理系统）、2个门户（外网门户和内网门户）、1个支撑平台和1套运行保障环境，其中：3个业务系统用于清查登记阶段、填表上报阶段和汇总分析阶段进行数据处理，是各级水利普查机构对水利普查对象清查、对象指标数据收集与整理和上报与管理的重要工具，是水利普查数据处理系统中面最广、持续时间最长的基础系统。

从功能上讲，3个业务系统的核心功能都是对“清查表、普查表、台账表和汇总表”一系列表格的“录（入）、编（辑）、审（核）、汇（总）”，所以基层登记台帐管理系统是3个业务系统的基础。……