王乃嵩 刘 婵

二战前，作为世界城市规划理论中心的欧洲，在其城市规划历史上先后产生了霍华德的“田园城市”、沙里宁的“有机疏散理论”、勒◦柯布西耶的“现代城市”以及带状城市、工业城市等城市发展理论。这些理论共同支撑着“现代主义”城市规划理论的构架，并且至今仍不同程度的影响着现代社会的城市规划与城市发展。

20世纪80年代在美国产生的新城市主义思潮引发了当代城市规划理论思想与城市发展模式的变革。

新城市主义是对城市蔓延的一种反应，力图通过限制城市边界、建设紧凑型城市和回归充满人情味的传统社区来矫正“现代主义”开发所带来的城市问题。

1 新城市主义规划

1.1 新城市主义主张

新城市主义有八大主张:1)限制城市边界，建设紧凑型城市;2)继承传统，复兴传统开发;3)以人为本，建设充满人情味的新社区;4)尊重自然，回归自然;5)增强公众对城市规划的参与力度;6)提倡健康的生活方式;7)回归传统习惯性的邻里关系;8)实现社会平等和提高公共福利。

新城市主义坚持城市要紧凑发展的原则。批判美国“建立在汽车轮子上”的郊区化模式，主张应该有限制地使用小汽车。这主要是因为:1)小汽车的发展导致了城市的无序蔓延和土地资源的大量浪费;2)小汽车的大量发展导致了城市生态环境质量的恶化。这两点都不利于城市的可持续发展。

1.2 新城市主义开发

新城市主义主要包括传统邻里社区开发(Traditional Neighborhood Development，简称“TND”)和以公共交通为导向的开发(Transit Oriented Development，简称“TOD”)。新城市主义所致力的交通策略是为了减少人们花费在交通上的时间，增加经济适用房的供应。

新城市主义不仅继承了“现代主义”诸如城市效率观念等合理性主张，还兼收并蓄了古典主义的规划秩序、中轴对称、因形就势等城市建设理念。

2 新城市主义关于交通与零驳接

2.1 新城市主义关于交通

新城市主义认为城市应该拥有多种交通运输系统。不仅要有大运量的、快速的、降低能源消耗的公共交通系统，而且更要有无须消耗能源的、宜人的步行系统、自行车系统等，以满足不同社会和人群的多种需求。最为重要的是，新城市主义认为城市内其他车行系统应该体现出对公共交通系统、步行系统、自行车系统的充分尊重，并且各交通系统之间必须有便捷的换乘系统，以共同构成有机的、便捷的交通网络，保持城市生态系统的可持续发展。

现代铁路客运站在城市道路交通网络中，集中了大量的站场和专业设施，利于载运工具与交通服务的衔接，是方便乘客换乘、发到和中转的载体。因此，如何使铁路客站的建设与城市的快速发展相契合，这就要求铁路客站的规划与城市规划的紧密配合，服从城市规划的整体安排，以便更好地为城市建设和人民生活服务。

2.2 零驳接概念

零驳接是“零换乘”。铁路客运站零驳接，即在火车站附近设置汽车客运站，方便旅客下了火车后，能在最短的时间和距离内转运出去，不再需要在城区停留。因为当这些客流进入城市中转，忽略了车站之间的衔接，让旅客需要长距离的跨城区往返，中转乘客的换乘也极不方便，造成大量不合理的城市交通流，加剧城市交通堵塞。无论是打的还是乘坐公交车，都会带来一定的交通压力。

零驳接即在火车站既可选择乘坐公共汽车，也可选择乘坐地铁或者的士到达其他地方。同时，可以实现城际公路客运，以实现地铁、城市常规公交、出租车等城市交通与城际交通综合运输一体化为特征的综合客运枢纽，是今后客运枢纽站建设的重点和亮点。

3 桂平市铁路客运站规划

3.1 规划背景

桂平市位于广西壮族自治区东南部，地处低纬地区北回归线横贯市境中部。大瑶山盘亘于西北部，为天然屏障。郁江、黔江在境内交汇，浔江以此为起点，顺浔江可至梧州、广州，以至港澳;溯郁江、黔江可达南宁、柳州。郁江、浔江沿岸是广西最大的冲积平原。全市总人口约175万人，其中市区人口20万人。

桂平市既是西江工业走廊和红水河能源工业带的结合部，又是连接华南经济区和西南经济区的西江航运大通道上的重要城市，区位优势明显。

3.2 铁路客运站与城市规划的关系

现代客运站在设计阶段就应该高度重视其城市功能的发挥。有些城市放弃采用中央车站而采用分散化的城市边缘尽头式车站的布局方式，希望通过将铁路客运站移至城市外来解决穿越城市的铁路与城市交通和城市发展之间的矛盾。

交通方式、交通结构的选择和城市拓展规划是降低城市成本和能源消耗的关键。新建铁路车站要求向着综合化、立体化、社会化方向发展，以达到安全、迅速、方便、畅通和节约用地之目的。

3.3 桂平市铁路客运站规划选址

规划考虑车站之间的衔接，让旅客不需要长距离的跨城区往返，中转乘客的就地“零驳接”，换乘方便，不会造成大量不合理的城市交通流，对城市内部交通起到疏导作用。同时，可以快速联系城市对外交通，既达到与周边城市通畅便捷，又紧密联系行政区内的城镇。

桂平市铁路客运站规划选址拟利用分界南宁—广州高速铁路和桂(平)贵(港)路走廊，按城市规划要求留口并行，高铁从贵港新站南山站与旧线分槎东西过江。近期保留长安工业园区向西港口中转主供铁路，凤凰工业园，长安工业园，桂平西山景区构成“黄金三角”。远期视情况改造旧线或待贵港上地铁时一并入地，地面建康庄大道。原贵港江北站可作为远期城市轻轨站留出，桂平留出长安客运站作为一期，木乐作为二期同时承接柳州梧州客运专线的预期。

4 结语

铁路客运站是联系城际交通与市内交通的枢纽，现代铁路客运站都向着集多种交通工具和多种服务于一身的综合性、多功能的方向发展。其交通功能从单一的列车出发到达转变为快速联系多种交通方式。

铁路客运站的建设会成为周边地区开发的催化剂，成为带动城市发展的新引擎。铁路客运站地区是铁路系统和城市联系的门户，是车站和城市的结合点，成功的设计将产生双赢的效果。

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