许红叶

工程造价就是工程的建造价格[1],是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产占用。工程造价数额较大,从几十万到几百万甚至上亿元,它对国民经济产生很大影响,它的价格构成是多个行业市场价格的综合反映,做好工程造价管理工作具有重要意义。

不管是对个人还是企业,工程造价管理都是十分重要的,它是实现经济利益和提高经济效益的最佳途径。对于国家来说,工程造价管理就更为重要了,它不仅仅是经济利益的实现途径,还关系到国民经济的发展,国家经济的增长。文章集中介绍了工程造价管理发展的历程及前沿领域,并预测了未来工程造价管理的发展方向。

1 工程造价管理的含义

1.1 工程造价的含义

工程造价的第一种含义:从投资者——业主的角度定义,工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用,包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建设其他费用、预备费、建设期贷款利息与固定资产方向调节税。

工程造价的第二种含义:从市场的角度来定义,工程造价是指工程价格,即为建成一项工程,预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场,以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。

1.2 工程造价管理的含义

工程造价管理[2]是指针对建设项目的建设中,全过程、全方位、多层次地运用技术、经济及法律等手段,通过对建设项目工程造价的预测、优化、控制、分析、监督等,以获得资源的最优配置和建设项目最大的投资效益。

工程造价有两种含义,相应地,工程造价管理也有两种含义:1)建设工程投资费用管理;2)工程价格管理。

2 工程造价管理的发展回顾

1)萌芽期。在我国古代出现了对工程造价管理的最早认识,工程造价管理萌芽。2)雏形期。16世纪在资本主义发展最早的英国诞生了工料测量师,工程造价管理初具雏形。3)正式诞生期。1986年英国皇家特许测量师协会(RICS)的成立,标志着现代工程造价管理正式诞生。4)发展期。a.初步发展期。20世纪50年代～60年代是工程造价管理从理论与方法的研究,到专业人才的培养和管理实践推广等各个方面都有很大发展的时期。b.全面发展期。20世纪70年代和80年代是工程造价管理在理论、方法与实践等各个方面全面发展的阶段。5)完善期。20世纪80年代末,90年代初,进入综合集成阶段。21世纪初,工程造价管理进入人文化的发展阶段。

3 工程造价管理发展的前沿领域

3.1 工程造价管理与计算机辅助

工程造价管理的发展进入到当今以信息技术为背景的经济时代以后,计算机技术的辅助就显得尤为重要[3]。

随着计算机辅助和网络信息系统的广泛引入,将会使工程造价的确定和控制更加科学、可靠,更趋现代化、系统化、模块化。

3.2 工程造价管理深度与广度的发展

1)简单的概预算控制。简单的概预算控制主要是为了满足人类大兴土木建设,需要对建设项目的造价成本进行控制的要求应运而生的。它所注重的是在施工阶段去确定和控制工程所需的人工、材料和机械,从而达到对项目造价的确定和控制。2)全过程造价管理[4]。随着工程造价管理的进一步发展,人们逐渐认识到:仅靠施工阶段的造价管理远远不能满足对工程项目造价和成本的控制要求,工程造价管理应该考虑工程实施全过程。全过程造价管理将前期策划、设计这两个成本控制的重点阶段纳入管理范围,相对于简单的概预算控制更为科学和进步。因此,工程项目全过程的造价管理必须是基于活动与过程的,必须是按照工程项目过程与活动的组成和分解规律去实现对于项目全过程的造价管理。3)全生命周期造价管理。20世纪70年代末和80年代初英美的一些造价工程界的学者和实际工作者将项目竣工后的使用维护阶段也纳入造价管理范围。并且,提出了以实现整个生命周期总造价最小化为目标的全生命周期造价管理理论。4)全面造价管理[5]。全面造价管理是一种管理各种企业、工作、设施、项目产品或服务的全生命周期造价的系统方法。这是通过在整个管理过程中以造价工程和造价管理的原理、已获验证的方法和最新技术来作判断而得以实现的。利用全面性的方法对投入的所有资源在全生命周期进行全方位的管理。5)工程造价管理的人文化进程。人文精神是人类文化发展过程所积淀的精华。在工程造价管理的发展进程中,应体现以人为本,我们不能仅仅关注工程本身,还应该关注人文,以人文促管理,使得工程造价管理向着人文、健康、可持续的方向发展,这应是今后工程造价管理发展的方向。

当然,工程造价管理的前沿领域还包括在工程经济、可持续性发展、工程造价控制主体等方面的发展。

4 结语

工程造价管理发展到现阶段,它与政治、经济、文化等各个方面的关系也越来越密切,它的发展受到各种因素的制约,因此,以全面、全方位、人文化的发展观来促进工程造价管理的发展就变得非常重要了,而且在今后工程造价管理的发展中,社会应该更多的考虑以人为本,更多的考虑工程对人的影响,而不仅仅只是关注工程本身,同时这也是科学发展观的核心,这样才能创造更多的社会价值,这样的社会价值才更有意义。

[1] 沈 杰.工程造价管理[M].南京:东南大学出版社,2006.

[2] 马 楠,张国兴,韩英爱.工程造价管理[M].北京:机械工业出版社,2009.

[3] 邵 瑞,张建高.工程造价信息化管理发展的问题及趋势探究[J].山西建筑,2009,35(5):232-233.

[4] 王西云,金 从,杨 锋.建设项目工程造价管理模式的发展[J].科技信息,2009(24):543-544.

[5] 陈志华.浅谈工程造价全面造价管理[J].广东建材,2008(11):128-129.