四川省制种产业有新起色

四川省是杂交水稻制种大省，但随着近几年杂交稻种子数量供大于求，制种比较效益下降，四川省制种基地面积连年减少，致使2010年大春用种出现了供需失衡、种子价格大涨的现象。为确立四川省制种产业的优势，确保供种安全，促进农民增收，全省种子行业解放思想，更新观念，积极引导，强化监管，努力加强制种产业基地建设，构建现代种业基地，全省制种面积达到48.84万亩，比2009年增加近10万亩。其中，水稻制种面积33.87万亩，遏制了连续3年下滑的势头，比2009年增加5.3l万亩；玉米省内制种面积8.96万亩，增加3.95万亩；油菜制种面积6.01万亩，稳中略增。

一、大胆探索，积极构建现代种业基地从2009年开始，各地从杂交水稻基地建设入手，引导企业创新机制，大胆探索各种类型的现代种业基地发展模式。2010年，四川省农业厅在彭山县召开“全省杂交水稻种子生产基地建设流动现场会”，分别参观了彭山、邛崃、大邑4个不同类型的水稻制种模式现场，其中既有运行了20多年的“公司＋基地”模式，也有开始探索的“制种专业合作社”、“土地流转”规模制种和“大流转＋制种大户”等模式。目前，全省水稻、玉米等大宗粮食作物采取土地流转形式进行制种的面积已达3万亩以上，开启了全省构建现代种业基地的探索之路。

二、创新技术，不断提高制种基地综合效益面对农村劳动力缺乏和制种效益下滑的新情况，引导制种基地重点做好两项工作：一是大力试验和推广适合四川制种基地实情的机械化道路，以杂交水稻制种机播、机栽、机械赶花、机收、烘干、机械化加工包装等新技术、新机械，减少劳动力投入，提高劳动生产率。广汉大地种业在邛崃、蒲江杂交水稻制种2 000余亩，全部采用机动喷雾器辅助授粉，提高工效3～5倍。二是以打造特色效益农业和优势产业为重点，综合规划农业项目并加以资金、政策扶持，提高制种基地综合效益。罗江县“杂交水稻制种+杂交油菜制种”以及彭山县“杂交水稻制种＋川芎(川泽泻)生产”等模式已经成为当地稳定杂交制种基地、提高农民综合效益的有效途径。

三、强化监管，维护基地正常生产秩序一是严格执行生产许可制度。各级农业行政主管部门对在本行政区域内从事水稻制种的企业生产许可证逐一审核，对生产许可证上注明的品种、地点、有效期等项目从严把关，依法查处并严厉打击无证生产和不按照种子生产许可证的规定生产种子的行为；二是科学布局种子生产基地。大力发展攀西河谷地带、凉山州等具热带血缘的制种优势，目前玉米制种面积已达到4.54万亩，占全省制种面积的51%；三是规范和维护种子生产正常秩序。种子管理部门强化种子生产全过程的监管，督促建立并检查企业种子生产档案，准确掌握本地当年种子生产的品种、数量、质量及地点。对不按照生产许可证生产的企业做到及时发现，及时纠正，不留后患。依法查处套购种子和不履行合同的违法行为，保护合法企业的正当利益。加强收储种子质量抽查和监督兑付工作，督促制种企业及时兑现农户制种款，保证制种农户利益及农村社会稳定。

（四川省农业厅）