◎/黄延平

校企合作没有旁观者

◎/黄延平

在职业教育改革和发展中，要解决的问题的确很多，校企合作是一个关键点。刚刚出台的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》强调，要“建立健全政府主导、行业指导、企业参与的办学机制，制定促进校企合作办学法规，促进校企合作制度化。”

有专家认为，校企合作是职业教育的本质要求，离开了企业的职业教育，不是真正意义上的职业教育。在德国的职业教育发展中，有两个70%令人印象深刻：只有30%的人进入大学学习，而70%的学生直接接受职业教育；接受职业教育的学生，在职业学校学理论的时间占30%，而在企业接受培训的时间占70%。而在我国，企业与职业教育之间缺乏良性互动、互利共生的运行机制，存在着严重的脱节甚至“两张皮”的现象。据青岛市教育局历时两年调研发布的《青岛市中等职业学校毕业生就业竞争力现状及对策调查报告》显示，只有2.2%的毕业生认为“吃苦耐劳精神”很重要，而高达67.7%的用人单位认为其很重要；仅有4.5%的毕业生认为“口头表达能力”很重要，但企业方面的重视率却为33.4%；只有24%的中职生表示所从事工作与专业“非常对口”，有7.1%的毕业生选择了专业“完全不对口”；在企业问卷中，接受调查的企业表示“校企合作遇到的最大困难”是“专业不对口”或“对口人员较少”。

校企合作是当前改革创新职业教育办学、教学、培养、评价模式的关键，而关心和支持职业教育是企业应尽的社会责任，更是企业自身发展的需要。校企共建双师型师资队伍，学校可以引进在企业工作的技术专家和技术能手充实教师队伍，企业可以加强在职教师实践技能的培养；校企共建融实践教学、职业技能训练与鉴定考核、职业资格认证与职业素质培养等诸多功能于一体的校内外实践教学基地，既发挥基地的效益，又能为企业培养急需的技术人才；企业与学校、学生签订协议，实行无缝对接，学校根据企业发展方向和目标培养人才，学生就业完全无后顾之忧，企业就能得到高素质和有发展潜力的技术人才；校企共建职教课程，将企业最需要的知识、最关键的技能、最重要的素质提炼出来，融入职教课程中去，按照企业的工作流程、岗位技能和综合素质的要求，选择课程内容，开发专业；校企共建企业文化，企业通过参与培训，组织来自生产一线的具有丰富实践经验的员工，为学生开设讲座、做专题报告，把企业文化和价值观念灌输到学生即未来的员工中，使员工产生认同感，减少员工的流失，降低企业招工成本。

目前，校企合作存在“剃头挑子一头热”的现象，企业普遍没有积极性的重要原因，在于企业的利益没有得到保障。一方面，企业接受职业学校的学生，要承担学生因技术不熟练而损坏机器设备或发生安全事故等风险，影响企业正常的生产和产品质量。另一方面，不少企业把实习生当廉价劳动力，简单地让学生进行顶岗工作，引发了一些矛盾。

当然，造成校企“两张皮”的现象，不仅仅是学校和企业内部的原因。校企合作是把职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促进职业教育规模、专业设置和经济社会发展需求相适应的重要途径。因此，校企合作不仅仅是学校和企业之间的事情，社会各方都应积极参与。

政府应统筹解决，协调全局和局部利益、企业和学校双方利益；对校企合作进行方向上的规划，搭建双方实现合作的平台，并监督其落实，评价其成效；完善有关的法律法规，明确政府、企业、学校的责、权、利；适当倾斜政策，如减免合作企业的税收、学生带薪实习、政府出资支持教师到企业实践，对校企共建基地进行补偿，创设良好的环境等。

（作者系天门市教育局局长）

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