○汪军召 （广州工商职业技术学院 广东 广州 510850）

一、引言

改革开放以来，我国的社会政治和经济发生了一系列的变迁和转型，就目前我国经济发展阶段和发展总体态势来看，二元社会向准一元社会转型成为经济转型的重中之重。该转型过程中，中国的农村和广大的农民尤其是走进城市的广大农民工将扮演着非常重要的角色。但是，由于传统体制和制度性等原因，广大农民工一直处于被城市社会边缘化的境地。生活在城市这个准一元经济社会中，农民工本身的文化素质，尤其是须在生产实践中得以直接体现的技能水平较为低下，导致广大农民工总体收入较低，并且增长缓慢。碍于传统观念以及每日需大量时间花在工作上，而且目前职业教育实行了过度市场化政策，把广大农民工受教育和技能再培训的机会也排斥在了市场之外。因此着力研究如何提高农民工人力资本问题对于我国经济社会综合发展具有长远的战略性的意义。

二、人力资本及其对经济社会发展的的意义

1、人力资本的含义

人力资本是指凝聚在劳动者身上的知识、技能及其表现出来的能力。这种能力不仅是生产增长的主要因素，而且是一种具有较高经济价值的非物质性资本。人力资本相对于人力资源是一个质量化的概念，其能够反映出人的能力差异，更为重要的是人力资本能够摆脱物质资本边际收益递减的周期规律。

2、人力资本对经济社会发展的意义

我国人口资源有着得天独厚的优势，但人力资源并不等于人力资本，人力资源仅仅是一种数量化的指标，无法体现素质差异，而人力资本是一种质量化的指标，是人力资源的长期资本化而形成的。……