丁明霞 严 实

(长江大学文学院,湖北荆州434023)

诚信教育与助学贷款的可持续性

丁明霞 严 实

(长江大学文学院,湖北荆州434023)

保证每一个学子不因贫困而辍学,无疑是促进教育发展、推进教育公平的重要环节。国家助学贷款为家庭经济困难学生提供了平等的受教育的机会,无疑促进了教育公平和教育健康持续的发展。从个体公民的平等受教育权利到整体国民素质的提高,国家助学贷款不可或缺的地位和作用突显出来,成为教育公平和教育可持续发展的保障。但是此项活动却遭遇了诚信危机的重棒。据不完全统计,截止2003年5月,在开办国家助学贷款的884所高校中,已进入还款期的人数有5.4万人,其中,不能按照借款合同还本付息的违约人数有1.3万人,涉及学校227所;连续90天以上违约人数0.9万人,涉及学校188所,连续违约90天以上的违约率已达到16.7%。近几年来,全国许多高校也几乎是不约而同面临着严重的学生欠贷问题。国家助学贷款推行难,关键就在于大学生的信用状况不能让银行放心。如果大学生的信用问题得不到解决,势必影响国家助学贷款的健康持续发展。当然,毕业大学生还款违约的背后肯定是有很多方面的原因,比如金融危机影响下就业难,不能就业,还款能力有限等,但更深层次更本质的原因还应当归结于大学生的诚信危机。

那么如何解决这个难题呢?

首先,建立规范、合理、科学、操作性强的大学生诚信道德建设体系,建立健全各种诚信制度和诚信道德建设制度,以强化诚信教育。要把诚信的具体规定列入有关的制度中去,让全体师生在诚信上有法可依,有章可循。所谓诚信道德建设制度,是指学校加强诚信教育的有关规定,认真执行诚信道德建设制度,决不能让投机者得逞,也决不应该让守信者吃亏。在诚信制度中,违背了诚信原则,不仅要受到遣责,而且要受到惩罚,这样必然能起到约束的效果。

建立学生个人信用档案,收集学生在各方面的诚信表现,并将其作为评奖、评优、就业等的重要指标。在经济发达法制健全的社会,个人信用在银行的地位甚至比其他抵押物更加重要,就如同一个人的第二张身份证。为大学生建立诚信档案,使之成为学习、工作的第二张身份证。同时通过搭建信息平台,采用与银行相同格式的模板收集整理贷款学生的电子档案,直接导入银行系统,将个人信息与银行系统合二为一,这样就可以把助学贷款工作前移,将学生的个人信息、贷款状况、还款状况、利息状况、就业状况、信用状况等实施动态化管理。一旦个人信用档案有了诚信不良记录,立即通过信息共享平台公布。这种方式不仅大大提高工作效率,同时又将贷后管理落到了实处,促使学生增强还贷意识,提高诚信意识。

在高校中积极拓展诚信监督渠道。如建立公示制度、申请和听证制度以及加强学术活动的舆论监督和建立举报奖励制等。通过建立相应的组织和机构,负责学生诚信和道德素质的认证和考评,进一步加强规范、规章制度的强制性和导向性,促进大学生良好诚信观念和学术道德的形成。

其次,注重贷款毕业生的教育和联络还贷工作,形成一签、二讲、三个一的长效诚信促贷机制。

一签指银行与贷款毕业生的还款签约仪式,利用好这最后一次与贷款学生面对面的机会,强调相关的政策和诚信的重要性,告诉贷款的学生他们拥有权利的同时也必须履行相应的义务,鼓励学生提前还贷,并且不允许任何一个学生缺席。

二讲就是讲声誉、讲感情。讲声誉就是要求学生将个人的声誉与学校的声誉紧密相连,将学生的个人声誉与自身的就业前程相连。讲感情就是指通过和学生建立起来良好的师生关系和感情来号召督促学生信守诚信。

三个一就是一封信、一张卡、一条短信。通过每学期给贷款学生家庭寄一封问候信,号召家长督促学生“诚实守信、践诺履约”,形成“学校帮助学生,班级鼓励学生,家庭督促学生”三级联动机制,保证1 +1+1>3。一张卡就是通过电子邮件、QQ等发放电子贺卡问候学生,提醒学生遵守诚信。一条短信就是逢年过节给学生发一条短信祝福学生,顺便提醒学生守信。

国家助学贷款的可持续发展,能促进国家教育的可持续发展,不断推进教育公平,实现大众化教育的普遍性和社会公平。

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长江大学学生工作科研项目“当代大学生诚信实践调查与研究”(2009[8])

丁明霞(1979—),女,湖北天门人,讲师,主要从事大学生思想政治教育研究。