沈进莲

(镇江高等专科学校组织部,江苏镇江 212003)

高校组工干部能力建设探析

沈进莲

(镇江高等专科学校组织部,江苏镇江 212003)

高校组工干部的能力建设是高校党建工作的重要保障。从加强高校组工干部能力建设的必要性和紧迫性入手,探析高校组工干部应该具备的能力,通过注重学习、组织培训、实践锻炼、制度建设等方式不断加强高校组工干部的能力建设。

高校;组工干部;能力建设

0 引 言

高校是为现代化发展输送高级人才的源头,是培养高级专门人才的场所。高校党委组织部门承担着学校党员发展、干部培训、干部聘任、人才培养等大部分党建工作,而组工干部是管党员的党员、管干部的干部,在高校干部队伍中显得尤为重要。高校组工干部能力建设工作,是高校党建工作的重要组成部分。组工干部能力建设的好坏直接关系到整个学校的组织工作水平,并影响到学校各项事业的发展[1]。

党中央对党建工作和组工干部都提出了高要求、严标准。胡锦涛总书记在 2008年全国组织工作会议上强调“把组工干部队伍建设成为讲党性、重品行、作表率的过硬队伍”。李源潮同志提出“要坚持从严治部、从严律己、从严带队伍,着力加强政治建设、能力建设和作风建设,努力建设一支政治强、业务精、作风正、形象好的高素质组工干部队伍”,党建工作要信息化、现代化、科学化[1]。这些都对高校组工干部的能力建设提出了新要求。

1 加强高校组工干部能力建设的必要性和紧迫性

高校实行党委领导下的校长负责制。高校组织部门作为校党委组织干部工作的得力助手和参谋,在加强学校干部队伍建设、促进学校事业发展进程中扮演着重要角色。而高校组工干部对党委如何管好党员、干部、人才以及发展和巩固党的基层组织,调配好院系领导班子,充分发挥党的战斗堡垒作用,从组织上保证党的路线、方针、政策在高校的贯彻落实,起着非常重要的作用[2]。而目前高校组工干部的现状不容乐观,虽然大部分组工干部政治素质较好,但仍存在着一些问题,如部分组工干部年龄及知识结构老化;一些组工干部不注重党性修养;多数组工干部是半路出家,从教学岗位或其他行政岗位转行而来,党务管理的业务知识和经验匮乏,平时多疲于事务性工作,学理论和业务的时间较少;对党的路线方针等领会不透彻,执行能力较差,缺乏创新精神等。因此,加强高校组工干部能力建设势在必行。

1.1 适应时代发展的要求

在组织工作中如何坚持中国特色社会主义,最突出和紧要的问题就是全面贯彻落实科学发展观。高校组织部门肩负着对党员、干部、人才管理和教育、培训的重要职责,为高校可持续、全面协调发展提供坚强组织保证,高校组工干部作为履行职责和责任的实践主体,其能力建设至关重要[3]。只有加强能力建设,不断学习领会党的战略思想,提高自身素质和能力,才能较好地完成党的各项工作任务。随着社会主义市场经济的快速发展,新的社会阶层出现,组织工作的环境发生了变化,高校教职工和学生的思想也较以往复杂,在此形势下,高校组工干部只有具备较强的能力和较高的素质,才能真正掌握组织工作的规律,把握时代的要求,科学性、创造性地开展工作[4]。

1.2 组织发展的要求

组织部门肩负着发展新党员以及对党员教育、管理、培训的责任,这些工作均由组工干部承担,所以加强组工干部的能力建设对组织发展有着不可忽视的作用。高校更加注重在青年学生和高级知识分子中发展党员,这为我们党及时注入新鲜血液作出很大贡献。如何把好党员入口关,这对高校组工干部的能力提出了较高的要求。而如何进一步对党员进行科学的教育和管理,某种程度上也取决于组工干部的素质和能力。

1.3 干部选拔、任用和培训的要求

高校的院系承担着教学任务,是高校的重要组成部分,而院系领导班子的科学配备是高校正常运转的重要环节。此外,各科室的干部配备也不容忽视。这些都与组工干部的能力有着密切的关系。能否选好、用好干部对学校整体事业的发展至关重要。而对干部如何进行科学而有效的教育培训以及用何种方式培训,以达到更好的培训效果,在某种意义上也取决于组工干部的综合能力。

1.4 人才培养工作的要求

党的十七大提出,各级组织部门要进一步打开人才工作局面,加快人才选拔工作力度,把优秀人才凝聚到党和国家的各项事业中来,选拔到领导干部队伍中来,配备好领导班子结构,努力做好人才培养工作,使各类人才队伍协调发展,抓紧建立和完善人才机制。按照党管人才的要求,如何做好人才的选拔、使用与培养工作成为高校组织部门当前的重要工作之一。高校组工干部只有加强自身能力建设,具备较高的理论水平和团结协作精神,才能发现人才、选好人才并合理使用人才,否则就会使真正的人才得不到重用,给高校广大师生的利益带来巨大损失,进而阻碍高校的改革、发展和稳定工作[1]。如在科技骨干和中青年专家的选拔中如何做到公平公正,就是对组工干部能力的考验。

2 高校组工干部应具备的能力

总体来说,加强高校组工干部队伍能力建设就是要不断提高党性修养、政治鉴别、执行政策、善于学习、开拓创新、反腐拒变、服务和管理等方面的能力。

2.1 党性修养的能力

组工干部的政治立场、党性修养、纪律观念以及工作态度等,对党员、干部会产生很大影响。坚定的党性是良好职业行为和职业道德的有力保证[2]。组工干部要加强党性修养的能力,用马列主义来武装自己的头脑,注重团结协作,办事讲原则,把好党员入口关,把好干部任用关,选好人,用对人,做公道正派的好干部。

2.2 政治鉴别的能力

组工干部要有坚定的政治信念和立场,思想和行动上与党中央保持高度一致;具有强烈的政治敏锐性,善于观察、分析和科学地处理问题,工作中有科学性和预见性;大局意识、全局观念和集体观念强;坚持公道正派,严格对己,平等对人[4]。

2.3 执行政策的能力

提高执行能力是干部能力建设的一项重要内容,是组工干部履行职责的保证。贯彻执行上级方针政策的好坏及准确领会上级精神直接决定着工作能否落实。组工干部要具备强烈的事业心和责任感,敢于负责,善于理论联系实际,认真贯彻方针政策,扎实做好各项工作,成为会做事、能干事、干成事的好干部。要求真务实,密切联系群众,执行态度要坚决,执行力度要强,能随时并及时破解难题、难点[5]。

2.4 善于学习的能力

党的十七届四中全会提出了建设马克思主义学习型政党的战略任务,强调要在全党大力营造崇尚学习的浓厚氛围。组工干部要把学习作为一种习惯,形成一种制度,进而转变成长效机制,在高校全体干部中处处要起到表率作用,学在先,走在前。多学理论、勤学业务,努力提高业务水平。爱学习、会学习,爱读书、会读书、读好书,边学习、边思考,理论联系实际。努力培养自身的公文写作能力和文字处理水平。组工干部在学习过程中要把组织需求、岗位需求和个人需求相结合,有针对性地学习[5]。做到熟悉党的方针政策,熟悉组织工作程序,争做党务工作的行家里手,做学习型的好干部。

2.5 开拓创新的能力

形势的发展对党建工作提出了很多新的要求,这也要求承担大部分党建工作的组工干部在工作中不断增强开拓创新能力,做践行科学发展观的好干部。注重思路创新、内容创新、方法创新、形式创新。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,不断推进组织工作理论和实践、体制和机制、内容和方法的改革创新。用发展的眼光看问题,学习新知识,接受新事物,研究新问题,总结新经验,开拓新局面[3]。如建立党员 QQ群便于交流,开办网上党校对入党积极分子和党员进行培训,开设网上论坛听取党员干部意见等。

2.6 反腐拒变的能力

当前形势的发展对干部的拒腐防变能力提出了新的挑战。组工干部要增强自律意识,洁身自好,保持政治上的清醒,提高政治敏锐性和鉴别力,树正气、讲原则,保持良好的生活作风和健康的生活情趣,读好书、交好友[5]。切实开展批评和自我批评,经常反省自己,静心思考。淡泊名利,坦诚对人,公道办事,坚决抵制歪风邪气,做清正廉洁的好干部。

2.7 服务和管理的能力

组织部门是综合部门,与学校多个部门都有着密切往来,组工干部要在服务育人和管理育人上狠下功夫,为学校的事业发展多出谋划策。要做到笑脸迎人、热心对人,服务群众,爱岗敬业,有奉献精神,强化服务意识,提高工作效率,做素质过硬的好干部,努力使组织部门真正成为党员之家、干部之家,让党员干部有话想说,有话能说,使我们党密切联系群众的优点得到很好地体现。

3 加强高校组工干部能力建设的途径

加强高校组工干部能力建设必须着眼全局、明确要领、把握关键、突出重点、整体推进、多管齐下,拓宽多种渠道,从综合能力建设入手[4]。

3.1 注重学习

加强教育,认识学习的重要性,强化学习意识。通过开展“干部读书工程”等活动,营造读书学习的氛围,引导广大组工干部自觉学习,全面学习,钻研业务,拓宽知识面,积累经验,做党务工作的“活字典”,成为复合型人才。抓好集中政治学习,认真安排,定期组织学习。要求充分利用业余时间自学,充实自己,理论学习与业务学习相结合。鼓励组工干部参加学历、学位学习,努力提升层次,提高素质[6]。

3.2 组织培训

结合组工干部特点,创新能力培训方式,通过开讲座、办培训班、组织外出参观考察、远程网络培训等形式分层次、有计划、有步骤地对组工干部进行业务培训。注重能力培训的针对性、系统性及实践效果[7]。丰富培训内容,加强政治理论、法律法规、行政管理以及组织工作基础理论、业务知识、公文写作等专题培训。结合实际,组织组工干部开展调查研究[4]。

3.3 实践锻炼

组工干部可在院系基层兼任一定职务,承担院系党组织的一些党务工作;也可从基层党务干部中选拔年轻、党性强、综合素质好的苗子充实到组工干部队伍中来。通过挂职锻炼、轮岗交流等形式进行实践锻炼,使组工干部在实践中发现问题、解决问题,提高认识、分析、解决问题的能力[6]。进而丰富阅历、积累经验、增长才干。有计划地给组工干部压担子,安排突击性的工作,使其参与中心工作,磨练和提高其应对复杂局面的能力[4]。

3.4 制度建设

建立和完善组工干部岗位职责,制定具体化、明细化的有针对性和可操作性的组工干部任职能力评价体系。结合年度考核和平时考核,完善定性与定量分析评价办法。尤其要注重能力考核与实绩考核、上级党组织考核与基层党组织评价以及理论考核与实践检验的有机结合。并建立相应的奖惩制度[7]。建立健全竞争激励机制,明确岗位职责,择优上岗,加强对组工干部能力考核,把实绩考核以及能力评价的结果作为评先、轮岗、交流、去留的重要依据。充分发挥典型示范带动作用,评选优秀组工干部,调动组工干部的积极性和创造性。加强监督管理,建立监督制度,确保组工干部能力的充分发挥[4]。

4 展 望

加强高校组工干部的能力建设,对高校各项事业的发展都起着至关重要的作用。我们要以科学发展观为指导,不断适应新形势新局面的发展,加强对高校组工干部的教育和引导,以促进高校党建工作的不断完善,以党建带团建,以党建促进学校各项事业的正常有序发展。通过组织组工干部自学、去一线轮岗、送出去培训、压担子、完善制度、制定激励措施、加强廉政教育等方式来有效加强组工干部的能力建设,使组工干部当好全体干部的表率。

[1]贾光勋.新时期高校组工干部能力建设问题研究[J].潍坊高等职业教育,2008(12):11-13.

[2]高崇友.浅论高校组工干部的职业道德修养[J].蒙自师范高等专科学校学报:社会科学版,1997,14(1):7-10.

[3]刘荫梅.深入学习实践科学发展观加强高校组工干部自身建设[J].黑龙江教育:高教研究与评估,2008(12):5-6.

[4]王启平.浅谈加强组工干部队伍能力建设[J].党政干部论坛,2006(11):42-43.

[5]张少农.加强干部队伍能力建设为经济社会发展提供保障[J].党建研究,2010(8):19-20.

[6]李继明.郑本亮.五条途径提升组工干部素质能力[J].新重庆,2007(5):21.

[7]孙晓峰.高校组工干部队伍能力建设的思路和对策[J].中国党政干部论坛,2006(11):44-45.

〔责任编辑:张 敏〕

Abstract:Construction of the cadre's ability in college organizational work is an important safeguard of the Party construction at college and university.Starting with necessities and urgency,this thesis analyzes the abilities that the cadres at college and university should have.Construction of the cadre's ability in college organizationalwork at college and university can be increasingly strengthened by means of paying attention to learning,organizational training,practical experience and system building.

Key words:college and university;cadre in organizationalwork;ability construction

Analysis of construction of the cadre's ability in college organ izational work at college and un iversity

SHEN Jin-lian
(Organization Department,Zhenjiang College,Zhenjiang 212003,China)

G647.23

C

1008-8148(2010)04-0075-03

2010-07-20

沈进莲 (1975—),女,江苏镇江人,助理研究员,主要从事党建工作和教育管理研究。