徐 颖， 马 健， 徐安英 XU Ying,MA Jian,XU An-ying

（1.95958部队，上海 200120；2.徐州空军学院，江苏 徐州 221000）

SWOT分析法是战略管理领域中广泛运用的一种形势分析法。它最早是由哈佛商学院的K·J安德鲁教授于1971年在其《公司战略概念》一书中提出的[1]。SWOT分析法通过综合分析企业的内外环境，为企业制定中长期发展战略。利用SWOT分析法对第三方物流引入军事领域进行分析，有利于对其所处环境进行全面、系统和准确的分析，从大方向上避免了遗漏某类信息或孤立地对它们加以分析所可能产生的错误。

1 第三方物流引入军事领域的SWOT分析

1.1 第三方物流引入军事领域的优势 （S）

1.1.1 可以利用第三方物流的设施，减少重复建设

目前第三方物流在我国发展迅速，各项配套设施也正在大力建设，第三方物流企业为提高各自的竞争力，纷纷花大力气和资金引进各种先进设施和技术。将第三方物流引入军事领域，可利用第三方物流企业已有的设施，减少军队开支，并减少重复建设。

第三方物流企业可以为军队提供高效的物流设计和管理，使军队最大限度地缩短采购周期，提高资金周转速度，使军队具备较大的弹性和适应能力。

1.1.3 可以充分利用优秀人才

将第三方物流引入军事领域，军队可以充分利用物流企业中的优秀人才弥补军队中物流人才短缺的问题。目前军队中的物流人才短缺已成为制约军事物流发展的 “瓶颈”，通过与第三方物流企业的合作，军队可以利用企业中优秀的物流管理人才，实现军队物流的优化。

1.2 第三方物流引入军事领域的劣势 （W）

1.2.1 军事物流的保密性

第三方物流引入军事领域后，首先面临的就是军事物流保密性的挑战。在战争状态下，军事物流过程对保密性的极端要求是地方物流所不可比拟的，一旦发生事故，将直接影响对参战部队的供应保障，削弱部队的战斗力。而第三方物流企业为了提高企业效率，经常需要信息与资源的共享，这给军事物流尤其是战时物流带来了极大挑战。

1.2.2 物流外包的风险

军事物资的特殊性使得其对物流保障的质量要求很高，但交给第三方物流企业后，有时会出现货物缺损情况，虽然物流企业会进行一定的资金赔偿，但它对军事行动的展开将造成很坏的影响，有时甚至造成无法弥补的损失。

1.2.3 对物资的控制难度大，不便管理

军事物流作为一个特殊的物流领域，平时一切行动都要听从指挥，因此便于对物资进行掌控。但第三方物流企业作为地方企业，平时可以自己安排和组织物流活动，不需要听从部队的指挥，这就造成军队物资的管控难度加大，给军队的物资保障造成一定的困难。

新政府会计制度明确了预算和财务两大会计核算系统并存，收付实现制和权责发生制两大会计核算基础并用，决算报告和财务报告两大报告目标并报。在高校贯彻实施政府会计制度是时代的要求，政府会计制度的有效实施，有助于提高会计信息质量和财管、资管水平，对于推进绩效评价具有重要意义。

1.3 第三方物流引入军事领域的机遇 （O）

1.3.1 新军事革命的不断兴起

现代战争带来了作战样式、作战空间的转变，由各军种自成体系趋向各军种联合指挥，由线性战场趋向非线性战场，由三维空间趋向全维空间。诸军兵种联合作战，战场呈大纵深、立体化特点，相应地促进了多种军事物流保障方式的综合利用，陆、海、空等立体化手段得到了充分的应用。

1.3.2 第三方物流不断壮大

目前我国已经拥有相当数量的物流园区和物流中心，开发了一系列现代物流技术，取得了一大批具有自主知识产权的创新成果。特别是以物流园区为代表的第三方物流的兴起，应用了现代化的物流技术，有效整合物流网络节点，提高物流网络体系的运行效率[2]。

1.3.3 合作理论的不断发展

近年来，随着物流业的不断发展，特别是供应链的兴起，企业间的关系也从竞争向着合作的方向发展，各种合作理论也层出不穷，企业认识到要想在竞争激烈的市场中获得长足的进步和发展就必须更新观念，与合作企业共享利益，共担风险，实现双方的 “双赢”。

1.4 第三方物流引入军事领域的挑战 （T）

1.4.1 后勤物流资源分离

目前我军的后勤保障模式存在着 “大而全”、 “小而全”、 “专业分割、多头管理”的现状，各专业间的平行作业，相对独立的保障机构，使得整个军事后勤呈现出分离的线性保障特点。这种模式导致物流线路细长、零乱，保障对象和保障能力过于分散。

1.4.2 高新技术武器带给物流威胁和破坏

现代战争中,高技术武器装备投入使用，其打击范围和杀伤力得到了空前的提高，现代高技术侦察手段，先进的情报处理系统使得战争透明度也越来越高，这些因素都增加了军事物流系统的防护难度。

1.4.3 军队高层领导没有重视

虽然目前学术界提出军事后勤保障尤其是物流方面亟待进行变革，但军队中的后勤保障并没有很大的改进。仓库中仍存在着人力搬运为主的现象，保障效率极其低下，这些都说明军队中对于后勤保障尤其是物流的改革进步没有过多的重视。

1.4.4 第三方物流企业整体服务水平不高

由于起步晚、基础设施落后、物流人才短缺等原因，第三方物流在设施设备、体制、管理等方面还存在着很多问题。第三方物流企业服务内容多数只是仓储、运输、搬运，很少有企业能够提供综合的物流服务。据调查显示，我国仅有39%的第三方物流企业有物流信息系统[3]，且功能很不完善，不能对物流目标活动进行有效的实时跟踪和监控。

对第三方物流引入军事领域的SWOT分析见表1。

表1 第三方物流引入军事领域的SWOT分析

2 第三方物流引入军事领域的策略研究

2.1 加强人才培养，建立专业队伍

军队可培养和引进紧缺的物流人才，同时对现有物流人员分层次进行培训，针对不同的培训目标和内容，不断补充和完善知识体系。积极开展物流职业资格认证工作，借鉴或引进国外成熟的相应职业资格认证系统，加快人才培养的国际化进程。

2.2 建立科学的监控评估体系

监控评估体系的建立对内能够加强军队相关职能部门的自身监督和评估，对外能够评估物流企业的决策意愿和综合实力（包括资产、信誉度等），通过实时监控物流服务的质量，军队可对出现的风险作好应急准备。

2.3 应用市场手段，坚持依法行事

应用市场手段，引入竞争机制，使物流企业置身于市场运行机制的约束之中，可以提高物流企业的竞争优势和服务质量。同时依靠国家、军队有关的法律政策从根本上防范、杜绝物流企业的违约行为。特别是在战时，军队物资部门可依照国家、军队有关法律、法规，使物流企业置于军队物资保障部门的统一指挥下，完成物资保障任务。

2.4 建立优化的后勤保障体制

为谋求综合保障能力的提高，军队后勤必然要求改进后勤保障体制的不足之处，以充分利用和发挥地方物流企业的配送保障能力，适应战略选择需要。军队通过学习企业先进的管理经验进行体制自我更新和优化，从而在深层次上降低风险出现的可能。

对第三方物流引入军事领域的SWOT分析策略见表2。

表2 第三方物流引入军事领域的SWOT分析策略

3 小 结

随着我国军事力量的不断增强，军事物流也在不断地向前发展，在这条发展道路上，将第三方物流引入军事领域是一重要课题，本文分析了这一策略的优势和劣势，以及面临的机遇和挑战，并给出了一些发展策略，对于如何优化选择第三方物流合作商、对第三方物流合作商的绩效考评以及其延伸服务等问题还有待于进一步研究。

[1] Houben G,Lenie K,Vanhoof K.A Knowledge Based SWOT-analysis as an Instrument for Strategic Planning in Small and Medium Sized Enterprises[J].Decision Support Systems,1999,26(2):125-135.

[2] 刘盛春.第三方物流[M].大连：东北财经大学出版社，2006:24-26.

[3] 余建胜，路平，孙玥.我国第三方物流发展现状与对策[J].北方经贸，2007(7):70-71.