◎吕梁市水利局

吕梁市是一个新兴发展城市，同时也是一个水资源严重匮乏的城市，人均水资源拥有量仅为全国的20%，居于全省末位，而吕梁的市域经济主要支撑力量是以原煤、焦炭、冶金、电力、化工等高耗水产业为主。近年来，吕梁市又铺开了几十个总投资上千亿元的热电、冶金、化工等大型项目，水资源供需矛盾非常突出。

2009年，在国际金融危机导致吕梁经济动荡和新一轮煤矿资源整合的不利形势下，吕梁市水利局坚持强化征管，优化服务，较好地完成了全年的水资源费征收任务。全年共征收水资源费16456万元，完成任务的60%，达到省厅责任制要求的完成比例，征收额是2008年的3倍，净增1.04亿元，其中征收采煤排水水资源费8837万元。全市万元地区生产总值取水量下降到68.5m3，同比下降8%；全市区域地下水平均水位较2008年回升0.4m，实现了盆地平原区地下水位的止降返升。总结全年主要的经验和做法，可以归纳为以下四个方面：

一、严格考核制度，强化责任意识

坚持十几年不变的目标责任制考核和超收奖励制度，是吕梁市打开局面的第一步。2009年初，市水利局与所辖13个县（市、区）水利局签订了严格的目标责任状，并层层分解、细化任务。同时，制定了详细的奖惩制度，倒排年度任务的完成比例和时限，严格按时督查。公开评比排队，严格考核兑现。工作中采取了抓重点、重点抓的办法，把任务最大的柳林县、孝义市、汾阳市列入市级征管工作重点，市水利局领导和水资办工作人员亲自到各县召开座谈会，说服企业按章缴纳水资源费。……