_张玉芹 _张子强 李国庆

为提升废旧物资管理水平，进一步加强物资集约化管理，8月23日，周口供电公司出台了责任明确、流程清晰、操作规范的《废旧物资管理办法》。办法规定，废旧物资须经“五道关卡”才能处理，即技术鉴定关、报废验审关、出入仓库关、招标竞价关、财务验讫关。

实际上，不仅是物资管理，也不仅是在周口，去年以来，省电力公司着眼于公司系统实际，按照国家电网公司建立健全人财物集约化管理体系的要求，积极推进人财物集约化管理工作，开始了由相对分散的管理模式到集约化发展的全新变革。

着眼于未来的明智选择

今年年初，国家电网公司在“两会”上首次明确将推进“三集五大”作为工作重点。“三集”，即人力资源、财务、物资集约化管理；“五大”，即大规划、大建设、大运行、大生产、大营销体系。“三集五大”战略的提出，既是对公司“四化”工作的贯彻落实，又饱含破解公司深层次体制机制矛盾、争取在关键领域和重要环节上取得突破的深谋远虑，其重要意义将在两个时间段内得以体现：

实施“三集”管理，要力争用1～2年时间，在全公司推行统一的管理模式、管理标准、业务流程，建设统一的信息平台，不断加大资源重组整合和集约调控力度，提高人、财、物核心资源的集中度和调控力，最大限度发挥规模效益。

构建“五大”体系，要力争用3～5年时间，围绕公司规划、建设、运行、生产、营销等主要业务领域，全面推进管理体制和工作机制创新，变革组织架构、创新管理方式、优化业务流程，实现企业管理由条块分割向协同统一、由分散粗放向集中精益的根本性转变。

人财物集约化管理工作启动较早。从2009年二季度开始，国家电网公司积极推进人财物集约化管理，在管理体系、工作机制、标准制定和制度建设等方面深入开展工作，基本形成了总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，管理效率和经济效益有了明显提升，为应对国际金融危机影响、保持公司平稳健康发展、实现国有资产保值增值发挥了重要作用。

按照国家电网公司统一部署，省电力公司着眼于创新体制机制、优化整合资源，全面加强人财物集约化管理。“人”的方面，编制了人力资源战略规划，积极开展全员绩效考核，加强用工管理，解决结构性缺员问题；“财”的方面，构建以“六统一、五集中”为核心的财务集约管理模式，成熟套装软件和财务管控模块成功上线，初步形成了横向集成、纵向贯通、高效融合的财务应用系统；“物”的方面，加快建设统一的物资管理体系，成立了公司物资部，建立了省市县三级物流服务中心，实现了新旧物资管理体系的平稳过渡。

信息化是基础 标准化是关键

对于如何推进集约化管理工作，国家电网公司有明确的部署，即坚持“四化”要求，以信息化为基础、标准化为关键，按照总体设计、分步实施、试点先行、积极稳妥、因地制宜的原则，推进“三集五大”工作，加快建立健全集中、统一、精益、高效的科学管理体系。

推进人财物集约化管理，信息化是基础。信息技术是当今世界上创新速度最快、通用性最广、渗透性最强的技术，已成为企业发展的第一驱动力。要实现对人财物等相关要素的集约化管理，必须构建覆盖各个环节的信息管理系统。早在2008年，省电力公司就启动了ERP系统建设工作，并于2009年6月实现全面上线，成为国家电网公司推广单位中最先成功上线的省公司。紧接着，省公司“SG186”工程整体上线，并首批顺利通过国家电网公司验收，而且率先实现了主营业务单位财务单轨运行。省公司在以信息化促进管理集约化、规范化、现代化方面不断取得新突破。

推进人财物集约化管理，标准化是关键。如果没有标准，大家各吹各的号，各弹各的调，不仅既定战略难以落实，更会给企业发展埋下重大隐患。无论是“四化”要求，还是“三集五大”部署，其根本要义都是突出“标准化、提质量、强效益”重点，转变发展方式，推动公司可持续发展。今年，省公司全面开展“标准化管理年”活动，坚持把标准化建设作为重中之重，深入推进集约化管理工作。纵向上，从公司本部到市县各单位，凡是能标准化的地方，都按照统一的标准化体系，规范行为，推动工作；横向上，不断拓展标准化建设的广度，把标准化要求覆盖到规划、基建、生产、营销、管理等各业务领域、各工作流程。同时，及时完善了各种标准，拓宽了标准应用范围，健全完善了监督机制，强化标准的执行、监督和考核。

健全管理体系 向精益高效迈进

经过一年多的努力，目前，国家电网公司已基本形成总部、网省公司两级人财物管理体系和工作机制，管理的集中度和调控力有了明显提升，初步走上了摆脱粗放、促进集约之路。

下一步，要进一步健全完善管理体系，深入推进人财物集约化管理，向精益、高效迈进。“人”的方面，重点是全面推进企业组织架构、劳动用工方式改革；“财”的方面，重点是全面推进“六统一、五集中”管理；“物”的方面，重点是建立健全公司统一的物资标准体系和物资管理体系。

图：省公司物资集约化管理工作扎实推进

具体到省公司，必须按照细化管理、深化应用、强化执行的要求，深入推进人财物集约化管理。在人力资源管理方面，要全面掌握公司系统人力资源状况，深入分析公司人才需求，深入研究员工总量超员与生产一线结构性缺员问题，抓紧修订完善“十二五”人力资源规划。在财务管理方面，要认真落实“六统一、五集中”要求，加快推进会计集中核算体系建设，今年年内实现一级集中核算，加快财务信息化建设，推进财务、营销、交易、合同等业务的集成融合，推行财务在线稽核，深化全面风险管理。在物资管理方面，要建立全程质量管控体系，构建高度集成、高效运营的现代物流体系，推行备用物资统一管理，建立大型设备虚拟协议储备、常用物资实物集中储备、小型备件超市化管理的备用物资管理新模式。

实施集约化管理非一日之功，要完全达到国家电网公司所要求的目标广度和深度，推动公司和电网发展方式实现根本性转变，还需要较长时间的探索。从现在起到“十二五”期末，将是实施“三集五大”发展战略、加快建设“一强三优”现代公司的关键期。作为实践者和推动者，每名员工都应站在企业与电网发展的宽阔舞台上，为我们的电力事业贡献更大力量。